南通苏锡通科技产业园区：企业难题“舒心办” 减负使出“真功夫”

本文转自：人民网-江苏频道

人民网记者 王继亮

“眼下，不同部门来企业检查事项可以实现一次查，不仅变得高效了，也给企业减了负。”南通苏锡通科技产业园区施特万（南通）自动化机械制造有限公司安全负责人徐飞飞说。

“这样的举措得益于园区持续推进营商环境提升年，擦亮‘万事好通·舒心办’品牌，深入推进营商环境提升专项行动，做到了办事最便捷、服务最精准、监管最科学。”南通苏锡通科技产业园区党工委书记虞越嵩说。

“一次查一起查”解决企业叉车安全隐患。人民网记者 王继亮摄

把“分头查”转变为“一起查”

前不久，由该园区生态环境局线上发起，园区市场监督管理局响应，两部门一同来到施特万（南通）自动化机械制造有限公司进行相关执法检查。“此前从来没有出现过几个部门一同执法的情形，好处就是接待频次少了，一次性把所有检查事项都办结，企业正常生产不受影响。”徐飞飞说。

检查中，得知企业叉车在运行时噪音较大，驾驶员很难判断前后方是否有人行走，存在很大安全隐患，园区市场监督管理局主动参与整改。“我们立即协助企业对4台叉车进行了技术改造，包括司机人脸识别、车辆限速、声光报警等，同时要求司机必须持证上岗，大大消除了安全隐患。”园区市场监督管理局工作人员陈龙说。

这样的变化，源自当地正在推行的“一次查一起查”。

据悉，此项机制是指各行政执法部门高效协同，对同一对象开展一张清单式联合执法检查，进一次门、查多件事，把“多次查”合并为“一次查”，把“分头查”转变为“一起查”，减少执法扰企现象。除投诉举报、上级交办、其他机关移送等案件线索或者重点领域专项检查部署等情形外，每月25日至月底前，各执法部门根据监管要求发起任务，确定监管对象名单，各参与联合检查的部门认领，纳入“一次查一起查”次月待检查企业名单库，制定个性化联合检查任务清单。

值得一提的是，原则上，当地不再对“一次查一起查”名单库里的企业单独进行同类检查。自今年6月“一次查一起查”平台上线，截至11月底，已联合执法检查企业143家次。

航拍南通苏锡通科技产业园区。园区供图

从“跑部门”向“不出门”转变

今年9月份，江苏君科机械有限公司负责人向南通苏锡通科技产业园区党工委委员、管委会副主任曹锐反映称，因业务量激增，企业项目希望在9月底前开工建设，并尽快办理不动产权证、用地规划许可证、施工图审查合格证、工程规划许可证、施工许可证的事项。

获悉这一情况后，曹锐立即联系多部门联动办理。“仅仅用了一天时间，就完成了至少需要一周时间的审批事项，实现企业从‘跑部门’向‘不出门’转变，所有的事项在工改系统实现全流程办件后，完成数据共享，帮助企业一天时间完成五证齐发。”企业负责人严寒冰对此赞不绝口。

原来，南通苏锡通科技产业园区依据《南通苏锡通科技产业园区营商环境举报和回应处置暂行办法》要求，建立了优化营商环境工作议事协调机制专题会议制度。该制度旨在加强统筹协调、强化部门联动，高效解决涉及优化营商环境相关问题，以“爱企日”“政企通”为抓手，进一步畅通政企沟通渠道，及时掌握企业诉求，解决企业面临的难题。

“环保先锋务实苦干，用心尽责服务企业。”南通市生态环境局苏锡通园区分局（以下简称“苏锡通生态环境分局”）新近收到一面锦旗，送来锦旗的是辖区企业上海东方泵业集团南通有限公司。据该企业负责人介绍，生态环境部门在该企业废气治理设备升级改造、中央环保资金补助等方面提供了悉心帮助和指导。

据了解，为帮助企业解决难题，苏锡通生态环境分局邀请专家与企业一同交流探讨方案。待方案确定后，该局主动帮助企业申请中央大气污染防治专项资金，并联系专家根据申报要求提出改造意见，最终成功帮助企业取得中央环保资金。“为企业排忧解难、提供周到的服务是我们应尽的职责，这是我们践行好为项目建设‘零跑腿，主动到’的承诺。” 苏锡通生态环境分局局长鞠俊锋表示。