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本文转自:邢台日报
邢台检察机关紧紧围绕省检察院“燕赵山海·公益检察”的总部署,立足邢台实际,坚持“以我为主”的工作定位,深入落实“四型市直机关建设”工作总要求,狠抓“燕赵山海·公益检察”的末端落实,既开好局,又谋好篇,更求实效。
讲大局,深化“以办案为中心”理念,增强履职动力。“一把手”强力推进。“燕赵山海·公益检察”开展以来,各检察院检察长主动谋划、率先垂范,与市县河长一起开展牛尾河、滏阳河等多个河流的治理踏查行动,实地踏查1324.6公里。让线索“主动敲门”。除自行发现和行刑衔接等机制移送线索外,还进行全方位、多角度、深层次的宣传,让“燕赵山海·公益检察”家喻户晓、深入人心,切实拓展线索来源。目前,通过各种途径收集线索279条。聚焦人民满意解决群众关切难题,紧盯人民群众反映强烈的生态环境问题主动担当作为。其中,先后采取磋商、检察建议的方式,督促行政机关解决了违法侵占河道问题,惠及两岸农田灌溉、防洪和排涝。突出办案重点攻坚克难。针对全市河流水源问题和汛期安全任务重的实际,通过检察建议和磋商的方式,督促行政机关治理污染坑塘,清理非法占用及污染河道、河流。
懂业务,深化“综合治理”理念,夯实履职质效。一方面,做实恢复性司法。除诉请支付赔偿款外,积极探索复垦复绿、补植复绿、增殖放流等形式,切实打好“刑事惩罚+公益诉讼+治理修复”组合拳。其中,为助力尧山生态修复,指导隆尧县检察院与县政府开展磋商,已督促行政机关采取措施拆除地上建筑物,复垦土地,补植复绿。另一方面,坚持诉源治理。既着眼个案办理,又注重抓前端、治未病。对履职中发现的向河道偷排污水的问题,强化源头治理,既通过检察宣传引导企业加强行业自律;又与环保、水务、乡镇政府建立外部衔接机制,从源头治理污水偷排。
重服务,深化“协同保护”理念,凝聚履职合力。强化检检联动。既强调市域内各检察机关之间协同履职,又注重发挥跨区域协同作用,新建5个检察机关协作机制。其中,会同邯郸、衡水等三市七地检察机关建立老沙河-清凉江流域检察公益诉讼协作机制,切实提升了流域保护水平。强化府检联动。指导临城县检察院联合县公安局等八家单位建立野生鸟类联合保护工作机制,形成有效监管和保护合力。强化监督联动。为构建“检察监督+人大监督+政协监督”合力,指导清河县检察院与县人大、县政协建立代表建议、委员提案与检察建议衔接转化工作机制,实现“1+1+1>3”的监督效果。
有活力,深化“数字赋能”理念,提升履职能力。一方面,注重数字检察助推线索发现与案件办理。依托大数据比对发现非法占地问题,向辖区政府提出检察建议。还利用“卫星天眼+数字大脑”技术,建立了水库环境与设施保护法律监督模型、非法占用耕地回头看法律监督模型,精准推送案件线索,确定违法事实。另一方面,构建“公益诉讼+检察技术”新机制。成立“检察官+技术人员”办案组,组建无人机技术支持小组,利用无人机航拍、测绘等技术进行现场勘验,有效解决了取证难的问题。
在看到成绩的同时,清醒认识到自身还存在数字赋能不足、诉讼刚性不够的问题。下一步,邢台检察机关将继续凝聚共识,勇担使命,以高质量检察履职的新作为助推“燕赵山海·公益检察”取得新成效。
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快照生成时间:2023-08-06 11:45:07
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