“一窗通办” 让群众办证更通畅

本文转自：西双版纳报

通讯员/余立武

1月10日，收到2家备案企业送来的答谢牌匾。1月12日，收到一面群众送来的感谢锦旗……这是发生在景洪市公安局出入境管理大队办证大厅的温馨场景。

近年来，景洪市公安局内外兼修深化“放管服”改革，推进窗口资源融合管理，全面提升出入境管理工作质效，有效提升了群众满意度和获得感。截至目前，共有5类23项出入境业务、3类45项户政业务实现“一窗通办”。

该局立足工作实际，优化工作模式，将20个公安业务窗口升级整合为2个出入境和户政业务“一窗通办”窗口、18个专办窗口，统筹推进“前台统一受理、后台分类审批、一窗统一出证”的办理模式，实现由传统的“一窗办一事”向“一窗办多事”转变，解决群众办事多窗取号、一事多跑、多网办事的问题。实行弹性工作制，根据办理业务人数随时调整办理窗口数量，迅速消化业务量，且将普通护照、出入境通行证、外国人签证、停居留证件等部分证件受理、审批、制证时限分别压缩为5至7个工作日。推行提前上岗、延时服务等措施，每日做到不办结不下班，最大限度为群众办证提供便利。此外，在办事高峰时段组织党员志愿者到各窗口为老弱病残孕群众提供帮办、带办服务。

该局充分发挥语言人才优势，设置英语、泰语、老挝语服务岗，为来询问办事的外籍人士提供引导、帮助。坚持首接原则，由首次接待人员对申请人进行一次性书面告知，切实提升群众满意度。严格落实走访、面见、询问、核查制度，对企业经营场所、经营情况、公司规模、聘用员工关系真实性等内容进行实质性走访调查，扎实做好边贸企业、公司及派遣出境员工的备案审查，并为备案边贸企业开设绿色通道，指定专职负责边贸企业备案的领导和民警，全力服务好企业复工复产，确保出入境证件签发安全。

该局不断优化智慧窗口建设，增设可拍摄户政、出入境证件照设备，为群众提供免费照相服务，最大限度节约群众办证成本。增设自助发证机、港澳通行证签注机等设备，最大限度地满足出入境业务、户政业务人像采集共享，实现公安窗口从人工向智能转变。同时，全面整合资源，优化政务大厅公安窗口，在大厅设立引导员和咨询员，引导办事群众在窗口实现自助拍照、缴费、来往港澳签注办理及取证服务。实行网上+线下双轨预约办理，将出入境业务、户政业务各自涉及的App、小程序、支付宝等预约功能融合，群众在任意平台的预约均可实现“一约通办”。积极争取景洪市政务管理局支持，推行出入境业务窗口所有出入境证件邮递上门服务，为群众取证节约了成本。

据统计，今年以来，共受理各平台网上预约71条，为群众办理各类业务6430件；办理边贸企业备案15家、个体户备案12家；提供快递服务178件，为群众节约经济成本1万余元。