巴基斯坦军方一把手上门要钱，美国当面提要求，先拿中国当投名状

巴基斯坦军方一把手，陆军参谋长穆尼尔这段时间正在访问美国，拜登政府多名军政高层出面接待，其中包括国务卿布林肯，国防部长奥斯汀，还有参谋长联席会议主席布朗，也算是给足了穆尼尔面子。

但很多迹象表明，美国加大力度对巴基斯坦军方一把手示好，主动强化巴基斯坦作为美国“主要非北约盟友国家”的定位，背后的动机并不简单。某种程度上，就是专门冲着挖中国墙脚来的。

穆尼尔这次到美国，主要有两个目的。一个是寻求美国帮助反恐，以美巴密切防务关系为基础，共同应对巴基斯坦本土的极端主义威胁。但我们之前提到过，美国对这方面兴致不是很高，不过还是象征性地做出了一些承诺；

而第二个目的，就是设法向美国争取经济援助，缓解巴基斯坦当前的经济危机。据了解，在与穆尼尔会谈时，美方官员直截了当地表示，巴基斯坦要钱可以，但必须满足几个前提条件。

首先，是对中巴关系人为设限。美方对穆尼尔表示，巴基斯坦不是不可以与中国保持合作关系，但必须局限在经济领域，不能往防务、安全等方面扩展；然后，巴基斯坦那边需要主动采取措施，缓和剑拔弩张的印巴关系，重启与印度的双边贸易。

只有上述条件得到落实，巴基斯坦才有可能从美国这里要到钱。但我们也能看到，即便提出了如此苛刻的条件，美方还是不肯给一个准话，只说是“有可能”，说白了还是给巴基斯坦这边开的一张空头支票。

但换个角度来想，正因为过来访美的是巴基斯坦军方一把手，而不是巴基斯坦政府高层，美方才会作出这样的表态。我们也知道，巴基斯坦的国际定位比较特殊，是一个同时与中美交好的国家。

不过，巴基斯坦对中美并不完全是一视同仁。美巴关系尚且起起伏伏，但不管巴基斯坦国内局势如何变化，中巴友好关系一直都保持稳定。

本来，与中美同时交好，是巴基斯坦的一个外交优势，但随着中美博弈态势加剧，优势反而成了劣势。所以巴基斯坦也需要考虑，在中美之间找到一个平衡点。

但在这个问题上，巴基斯坦政府与军方有一定的分歧。前者对美巴关系很消极，希望能把中巴关系作为外交上的头等优先，特别是在美国撤出阿富汗后，更加剧了巴方对美国的不信任感；但军方却想继续保持中立，继续在中美之间待价而沽。

由于在巴基斯坦的政治生态中，军队的存在感不是一般的强，对外交政策也颇有发言权。再加上在中美之间的微妙立场，对美国而言，存在相当的拉拢价值。

所以，拜登政府高层才会对来访的巴基斯坦军方一把手，作出暗示性极强的表态。显然是想诱导巴基斯坦军方，在外交政策上与美国“里应外合”。

至于美国为何要阻止中巴合作往安全层面深化，原因很简单，因为这目前仍是美巴合作中的强势领域，如果让中国参与进来，美国可能就连这最后的遮羞布，也保不住了。

而印度这边呢，如果美国能让巴基斯坦对印度暂时妥协，就算是让莫迪政府欠了自己一个人情，那么印度以后对“印太战略”，配合程度可能也更高一些。

美国官员对穆尼尔提的条件，其实是看中了巴基斯坦现在病急乱投医的心理，企图干扰后者的战略判断。这也印证了我们过去对美巴关系的论断。美国与巴基斯坦合作的深度与广度，建立在美国单方面的战略利益诉求之上。

换而言之，巴基斯坦对美国有多少利用价值，直接决定了美国拉拢巴基斯坦的力度。这也是美国外交“实用主义”的体现，根据自己的需求，有选择地发展或抑制美巴关系。

而巴基斯坦这边，并没有多少议价权，而美国也不想巴基斯坦跟自己讨价还价。实际上，美国如果真的尊重巴基斯坦的意愿，那就不会提出，限制中巴合作，让巴基斯坦对印度妥协这种非分要求。

这也导致，美巴关系不像中巴关系那样，有一个或多个战略性的支柱，往往是东一榔头西一棒子，从而催生出了一个脆弱的结构。在这个框架下，巴基斯坦对美国而言，是一个召之即来挥之即去的“跟班”。

巴基斯坦对美国仍然有一定的路径依赖

而脆弱，往往意味着不可持续。美国也意识到，随着中巴关系不断发展，美巴防务合作对巴基斯坦已经不再是“刚需”。

更何况，巴基斯坦作为上合成员国，在地区反恐、防务安全等议题上展开互动，本就是应有之义。

只要巴基斯坦那边能克服路径依赖的心理，不再对美国那边抱有幻想，在渡过阵痛期以后，很多外交上的疑难杂症反而会迎刃而解。