淄博张店：推动社会治安防控体系提档升级

本文转自：人民公安报

□本报记者 林珊 通讯员 许红

近年来，淄博市公安局张店分局锚定现代智慧警务发展方向，以智能化建设为支撑，将全区网格化管理、三级巡防、视频全覆盖、智慧安防社区、民意诉求解决、多元矛盾纠纷调处全面融入社会治安防控体系，打造“党政领导、公安主导、部门联合、群众参与”的治安防控新格局，群众安全感满意度显著提升。

智慧警务升级

赋能社会治安防控体系

张店分局牢牢把握智能化转型趋势，深度整合云防、监控等前端感知资源，实现区重点路段、场所、单位和公共区域视频监控覆盖率、联网率达100%，为实战应用提供有力支撑。

张店分局将智慧安防小区建设纳入全区重点民生实事项目之一，着力打造“动态信息全采集、安全状态全检测、数据汇聚全共享”的智慧安防社区体系。目前，全区255个小区已全部完成智慧安防小区创建，传统侵财类案件下降77.5%。

张店分局自主研发上线运行的张店智慧警务平台，集智慧指挥、智慧巡防、合成作战、规范执法等五大应用于一体，实现“一屏集中、一图展示、一网统管”。在全区推行“智慧门牌”建设，以二维码门楼牌为载体积极探索全社会各领域的“定制化”扫码应用服务，真正实现一码多扫、一码通办。

深化“警网融合”

构建矛盾纠纷化解新体系

7月29日晚，何女士出门遛狗，在人民路警务站附近遇到了同社区的居民陈先生。陈先生声称何女士的狗吓到了他，两人由此爆发了冲突。正在警务站值班的民警听到声音立即出门查看，在了解情况后对两人情绪进行了安抚。不料第二天两人的遛狗纠纷再度升级，为避免矛盾激化，由警务站的司法调解员联合社区民警、网格员对两人进行耐心细致的调解。8月2日一早，两人终于达成和解，冰释前嫌。

张店区按照每300户配备一个网格员的标准将全区划分成1466个网格。在此基础上，张店分局抓住全区网格化专职化契机，建成社区民警、辅警、网格员、调解员一体运行的“警格融合、四员共治”机制，整合物业、保安、平安志愿者力量，打造专业社区警务团队。

张店分局构建“极简”“极速”“极优”的矛盾纠纷多元化解机制。积极开展“警源治理”工作，将家庭纠纷、邻里纠纷、物业管理纠纷等20大类矛盾纠纷类报警求助问题明确为非警务警情，推动社会治安问题的源头性治理；依托镇街综治中心设立“警源治理”指挥中心，积极发动辖区法律相关工作者、老党员等志愿者组建自治调解组织，会同社区村居干部、网格员共同处置、调解各类非警务警情和矛盾纠纷。同时，社区民警、网格员要对各类矛盾纠纷调处情况进行跟踪回访，确认问题是否真正完全化解，是否有新的苗头性问题出现，避免矛盾纠纷升级或出现新的矛盾纠纷。

“情指行”效能凸显

用速度守护平安

为保障“情指行”一体化顺利运作，张店分局通过公安改革，采取了一系列创新机制提升立体化社会巡控效能。张店分局突出融合共享，整合全局资源，以指挥中心为总枢纽，刑侦、经侦、禁毒等打击部门为实战单位，情指、法制、网安实体化入驻指挥中心提供支撑保障，对各类案事件灵敏感知、精准研判、迅捷处置，不断建强公安情报指挥的“大脑中枢”。

通过构建无人机巡查、鹰眼巡视、视频巡看、人力巡防的“四位一体”街面立体巡防模式，深入摸排社会矛盾和各种风险隐患，最大限度把各类问题化解在小，化解在早。建立3处街面警务站，屯警街面、动中备勤、动态处警，实现出警更迅速、巡防更科学、服务更便捷。

此外，张店分局跨警种成立合成作战中心和新型犯罪研究作战中心，深入推进打击一体化工作，建立为派出所“送线索、送人才、送培训、送奖励”机制，全局打击整治工作效能大幅提升。今年以来，该分局刑事破案数同比上升27.54%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升49.39%。