再造一个新广东！中国经济第一大省，离全球第一省有多远？

文|凯风

再造一个新广东。

日前，广东省召开高质量发展大会提出：

“改革开放是广东最鲜明特征，高质量发展是广东最光明前途……抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹”。

40多年前，靠着改革开放，广东“杀出一条血路”，从一个位居边陲的落后农业大省，一跃成为中国经济第一大省。

如今，面对前所未有的世界之变、时代之变、历史之变，广东再次挺进“无人区”，力图为“后来者”蹚出一条新路。

这一次，广东凭什么？

01

广东，不只是中国经济第一大省。

最新数据显示，2022年，广东GDP总量达到12.91万亿元，连续34年位居全国之首，以不到2%的国土面积贡献了全国10.7%的GDP。

广东之强，不仅在于经济。在经济第一大省之外，广东还是名副其实的人口、工业、外贸、财政、养老金、科技创新第一省，更是财政转移支付、养老金“南金北调”的最重要贡献者。

不只国内，放眼全球，广东也已占据重要的一席之地。

以去年全年平均汇率6.7261测算，2022年广东GDP已达1.92万亿美元，超过澳大利亚、俄罗斯、韩国等国，且全面赶超“亚洲四小龙”，放在世界，可跻身第十大经济体。

遥想30年前，高层领导在南巡讲话中曾鼓励广东力争赶上亚洲四小龙，如今一切都已成真。

上世纪八九十年代，韩国、中国台湾、中国香港、新加坡等地由于经济飞速发展，被誉为“亚洲四小龙”，一度成为内地各省不约而同的对标对象。

相比“亚洲四小龙”，广东创造的增长奇迹有过之而无不及。

1998年，广东GDP超越新加坡；

2003年，赶超中国香港；

2007年，超过中国台湾；

2021年起，首超韩国并保持领先优势。

当“亚洲四小龙”不再遥不可及，作为第一大省的广东，自然要选择新的对标者。

02

广东之于中国，一如加州之于美国，这句话正在成为许多人的共识。

这不只是因为两者都是各自国家最大的经济区域，也是首屈一指的科技中心、制造中心和创新高地，代表着各自的天花板

在各自国家战略中，粤港澳大湾区与旧金山湾区可谓旗鼓相当。

与传统的城市群不同的是，湾区往往集港口群、产业群、城市群、科技创新集群为一体，代表着“全球城市区域”发展的更高水平。

两大区域，也都是大型科技企业云集之处。

加州云集以苹果、Alphabet、英特尔、惠普为代表的世界级企业，而广东也聚集了华为、腾讯、比亚迪、大疆等在国际崭露头角的龙头企业。

然而，与加州相比，广东不仅经济总量上还有追赶空间，在制造、科技、创新等领域也存在一定短板。

据估测，2022年加州GDP超过3.6万亿美元（约合24万亿人民币），人均GDP超过8万美元，分别是广东的1.8倍、5倍以上。

当然，广东GDP总量从仅有加州的1/10到一半以上，仅用了20年左右时间，未来在总量上不断逼近，或许问题不大。

但在总量之外，在一些核心领域，广东有着相当清醒的认识。

正如高质量发展大会所指出的：

“广东人口数量多、资源约束紧，提高发展平衡性和协调性的任务又很重，不可能继续拼土地、拼价格、拼劳动力，对这个问题，全省都要有清醒的认识。

在产业层面，相比加州，广东已建立起覆盖全产业门类的制造业体系，在全球供应链、产业链上的地位举足轻重，这从“广东堵车，全球缺货”的说法就可见一斑。

然而，在全球价值链上，广东仍未获得位居上游的支配优势；而在核心科技领域，被“卡脖子”的地方还不少。

毕竟，大国竞争，早已从传统的经贸争端，升级为更深层次的产业战、科技战，唯有自立自强，方能立于不败之地。

外有高端产业“回流”发达国家、中低端产业全球大转移带来的双重冲击，内有后疫情时代经济复苏的紧迫需求、你追我赶带来的竞争压力，高质量发展，比任何时候都显得重要。

就此而言，“再造一个新广东”，关乎的不只是一省的得失，更关系到国际博弈的未来。

03

靠什么再造一个新广东？

过去40多年来，广东经济历经三次大跨越，从改革开放初期的“筑巢引凤”，到行之中道的“腾笼换鸟”，如今又到了“鸟枪换炮”的新阶段。

第一次大跨越是在上世纪八九十年代到世纪之初。

借助改革开放带来的先行一步的政策优势，加上“敢为天下先”的锐气和勇气，广东不仅探索出“无数个第一”，而且将自身从农业省份打造成为当之无愧的“世界工厂”。

这一阶段，可称为“筑巢引凤”。在政策松绑之下，大量外资企业涌入广东，乡镇经济和民营经济渐次崛起，广东进而成为全国经济活力最强的区域之一。

第二次大跨越是在十多年前，产业层面的“腾笼换鸟”广为人知。

早在2008年前后，广东就已看到了全球产业大转移这一不可避免的趋势，率先开启从劳动力密集型产业向高新产业转向的步伐。

经此一役，广东不仅顺利对冲了全球金融危机等超预期因素的冲击，而且初步建立起以新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、生物医药为代表的战略性新兴产业体系。

第三次大跨越则是正在进行时，“高质量发展”成了新的主线，“鸟枪换炮”的说法不胫而走。

所谓高质量发展，用宏观话语来说，是从“量的增长”迈向“质的提升”，而其最大的着眼点，正在于制造业当家、科技创新强省。

如果用民间的话来说，有论者提出了“鸟枪换炮”的概念。腾了笼换了鸟，而“鸟枪”本身也要不断迭代升级。

面向未来，广东不仅要让制造业成为经济发展的主引擎，更要让制造业在全球价值链、产业链上真正“当家”。

这是一条发达国家已经走过，但发展中国家尚未迈过的道路，广东肩此重任，为自己也为全国探路。

04

广东制造，有多强？

中国是世界制造第一大国，而广东则是中国制造第一大省。

论规模，2022年广东制造业总产值突破16万亿元，工业增加值超过4.5万亿元，占全国的比重高达1/8。

无论是制造业企业规模、大型科技企业数量，还是手机、汽车、工业机器人、无人机、空调等产量，均位居全国首位。

论实力，广东已拥有包括电子信息、装备制造在内的8个万亿级产业集群，7个先进制造业产业集群跻身“国家队”，专精特新、单项冠军、独角兽企业更是不计其数。

论城市矩阵，广东堪称我国工业城市最为集中的区域之一。

目前，广东已有10个地市入围“先进制造业百强市”、22区跻身工业百强区，珠三角的工业密度之高，冠绝全球。

论企业布局，有别于北京以国企、上海以国企及外企为制造主力的格局，广东是民营制造企业最多的省份之一，民营企业在“制造业当家”中可谓勇挑大梁。

不过，广东制造业并非高枕无忧。

在这方面，今年的省政府工作报告可谓直言不讳：

关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变，破解“卡脖子”问题需要持续发力；制造业大而不强，产业基础能力和竞争力有待进一步提高。

如何从大到强？

从国际竞争和科技变革的趋势来看，鸟枪换炮，要换的第一个炮，自然是核心科技，而第二个炮，则离不开数字经济。

就前者而言，粤港澳大湾区被赋予全球科技创新中心的定位，既是对过往成绩的肯定，也是对未来率先突围的期许。

就后者来说，从传统工厂到智能工厂、从加工制造到创新制造、从传统制造到数实融合，也是高质量发展的必由之路。

或许可以说，面对高质量发展的未来，数实融合，不再是“可选项”，而是“必答题”。

05

广东以制造业起家，又以制造业当家。

在“起家”阶段，建立全门类的工业体系是当务之急，制造业以传统加工业、一般制造业为主要载体，以“广东堵车，世界缺货”为特征的“世界工厂”是其外在体现。

如今，数字化、智能化为正在引领新一轮产业变革，产业发展不再是简单的拼土地、拼价格、拼劳动力，而是拼科技、拼创新、拼产业链，无一不需要数字经济的助力。

正如高层领导所强调的：数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

在这方面，广东有着独特优势。

许多人只知道广东是中国制造第一大省，却很少了解，广东还是我国数字经济第一大省。

数据显示，2022年，广东数字经济规模超过6万亿元，连续6年位居全国第一，占GDP比重接近一半。

这背后，既得益于电子信息产业作为广东第一大支柱产业的支撑，也与广东作为中国互联网产业高地的定位密不可分。

数据显示，截至2022年，广东共拥有腾讯、网易等15家互联网百强企业，互联网及软件业收入有望突破2万亿元，综合实力位居全国前列。

来源：中国互联网协会

关于数字经济，一个普遍的误解是，以为数字经济与实体经济泾渭分明，一个是软科技，一个是硬科技。

实则不然，数字经济早已超出传统产业划分的范畴，与实体经济深度融合，边界越来越模糊，你中有我，我中有你，可谓是常态。

华为，往往被认为是纯粹的制造企业，但实际上其软件和信息技术服务实力同样位居前列，华为云、鸿蒙系统正是典型代表。

腾讯，往往被认为是单纯的互联网企业，实际上早已蜕变成为真正的数字科技企业。

且不说腾讯早已悄然自研了三款芯片，借助产业互联网，更是深入到一家家工厂，从鄂尔多斯矿企的无人矿卡到富士康的智能工厂，都有腾讯工程师的身影。

事实上，放眼于国际，从美国到德国再到日本，高端制造业无不以智能化、数字化为特征。

同样，中国制造从大到强，制造业从起家到在全球“当家”，数字化是无法绕开的一环。

这正是数字经济强大的赋能力量所在，也是助力传统制造迈上现代智造的关键之路。

06

“中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。”

40多年前，改革先辈们，靠着超人的胆识、坚定的勇气和高度的责任感，为广东乃至全国蹚出了一条路。

经济数据最具说服力：1978年到2022年，广东GDP总量增长了693倍，堪称近现代经济史上最大的增长奇迹之一。（参阅《最新GDP！TOP10大省，再迎大洗牌》）

如今，面对百年未有之大变局，广东再一次站上前台，向全国乃至世界发出“再造一个新广东、再创让世界刮目相看的新奇迹”的宣言。

后疫情时代，广东率先发出经济最强音，既有时不我待的紧迫感，也不乏“躺平不可取、躺赢不可能、奋斗正当时”的清醒认识。

广东会否以及何时赶超加州，或许不得而知。但朝着高质量发展的道路前行，未来一定不可限量。