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再延30年,我市承包地二轮延包启动
涉及280万亩承包地以及近50万户218万农民,将用3年时间完成
南报网讯(记者刘全民)记者昨天从市农业农村局召开的全市第二轮土地承包到期后再延长30年工作部署推进会上获悉,我市第二轮土地承包到期后再延长30年工作(以下简称“延包工作”)全面启动,将用3年时间全面完成延包工作。
我国农村土地承包经营制度始于上世纪80年代,先后经历过两轮承包,第一轮承包期为1983年—1997年,为期15年;到期后国家提出延长承包期,第二轮承包期为30年,即1997年—2027年。南京是全国最先整市推进二轮承包的地区之一,1995年即开始推进,这也代表着我市第二轮农村土地承包2025年就将到期。此次我市延包工作涉及280万亩承包地,近50万户218万农民(二轮承包时数据),延包工作时间紧、任务重、政策性强、社会影响面大。
今年6月,我市江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区、栖霞区等6区获批农业农村部土地二轮延包试点县,是全国两个实质性整市试点推进的设区市之一。根据试点工作要求,我市及时制定实施方案,印发了《南京市第二轮土地承包到期后再延长30年工作方案》,整体延包工作将按照“一年开展试点、两年全面推进、三年完善收尾”的进度安排,从2024年起利用3年时间,全面完成延包工作。《工作方案》明确延包的工作原则是保证二轮承包关系总体稳定,对于集体经济组织新增人口和退出人员、妇女儿童等特殊群体土地承包权益的保护划定了底线,对解决人地矛盾等突出问题给出了指导性意见。
此外,结合我市实际,《工作方案》提出了延包工作“十步工作法”,即排定计划、培训宣传、选举承包小组、摸底核实、制定方案、开展调查、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档。目前,8个前期选定的试点村正按照“十步工作法”有序推进。
土地二轮延包工作事关农业农村地区的长治久安、都市现代农业的持续发展。市农业农村局局长张屹表示,全市将严守政策底线、尊重农民意愿,充分发挥农民主体作用,鼓励农民群众通过集体民主协商等方式自主调节利益关系,讨论形成符合当地实际的具体办法。同时优化配置承包地资源,保障经营权稳定流转、保障适度规模经营、保障流转经营的质量,为都市现代农业发展提供坚实保障。
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快照生成时间:2024-09-04 08:45:07
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