秦皇岛市抚宁区“三网合一”构建城市基层治理新格局

河北新闻网讯（张泰川）今年以来，秦皇岛市抚宁区着力增强基层党组织政治功能和组织功能，深化党建引领基层治理，积极探索实行“组织网格、机制网格、管理网格”的“三网合一”新模式，推动党建引领基层联动共建“多格合一”。

织密组织网格，激发凝聚合力。街道工委和社区党组织发挥核心作用，突破体制机制框架，打破行政级别、行业地域限制，搭建组织架构。将辖区内不同隶属管理的党组织联合起来组成“党建伙伴网”，吸收辖区内党政机关、企事业单位和社会组织党组织负责人等为街道“大工委”兼职网格员，吸纳辖区单位、物业公司党组织负责人和社区党员民警、网格长、楼栋长代表等为社区“大党委”兼职委员，成立社区网格党组织，实现区域内党建阵地共建共用、队伍共建共育、信息共建共享。目前，已组建“大党委”“大工委”12个，成立社区网格党组织11个，吸纳兼职网格员、委员共55名，促进基层党组织社会治理核心地位进一步巩固。

完善机制网格，促进执行落实。全面推动建立党组织书记担任主任或组长的领导协调机制，把共驻共建机制作为破解难点的突破口，完善机制网格体系。探索实施“六个一”工作法，即“制定一个工作制度、签订一份共建协议、开展一次共建活动、一季一次调度、半年一次总结、一年一次评议”；建立议事机制，按照“大事共议、实事共办、要事共决、难事共研、急事共商、办事结果共评”的“六共”议事原则。让兼职网格员明晰职责，改变被动履职状态，同时设定“任职期满、解聘、自行离任”三种退出方式，对造成不良影响的兼职委员，按照规定程序免去职务，硬约束推动其“动起来”。积极参与辖区重大事务研究、商讨和决策，有效提高解决问题的执行力，解决因组织关系和机制体制不同带来的社会热点难点问题。目前，已协商解决群众关心关注的热难点问题307件，进一步提升基层党组织的治理能力和治理水平。

深化管理网格，提高服务效率。探索建立“党建+网格化”台账式管理，实行“网格化管理、小单元作战”模式，将辖区内所有党组织划分为网格小组，压实管理网格责任。在街道社区健全完善“街道—社区—网格—楼栋—单元”党组织“五级”网格架构，以社区为单位组建志愿服务“微小队”，以党建为引领，以志愿服务为载体，推动党的组织和工作向网格、楼栋、单元等拓展。完善网格运行机制，区、街道、社区与部门信息资源共享，建立信息收集、问题发现、任务分办、结果反馈工作机制，从“微”处着眼，聚焦“微服务”“微治理”，把居民的小事当做大事来办，增强社区居民之间的互助氛围。目前，抚宁区志愿服务“微小队”共11个,队员362人，积极开展丰富多样的帮扶互助活动，确保“民有所呼、我有所应”，形成共建、共治、共享的基层治理新格局。