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本文转自:人民日报客户端
孙超
今年1月1日起,关税开启新一轮调整。在17日举行的新闻发布会上,长沙海关结合湖南外贸实际,介绍了3个方面调整变化:
调整部分商品进口关税。根据国务院关税税则委员会公告,1月1日起我国对1010项商品实施进口暂定税率。按2023年湖南进出口值静态测算,预计可为湖南进口企业带来近2.2亿元的税收优惠,消费者也可享受红利。如,对部分抗癌药物、罕见病药和原料实施零关税,对部分关键原材料降低进口暂定税率等。值得一提的是,有的政策是为湖南“量身定制”的。去年,长沙海关聚焦湖南绿色低碳产业和战略性新兴产业,上报的粗制氢氧化镍钴、气体扩散层、专用于平板电脑和笔记本电脑的带触摸屏的液晶模组等8项税政调整建议,获得国家采纳。如将粗制氢氧化镍钴单列税则子目,就有助于湖南新能源汽车电池产业关键原材料的进口,保障国内镍、钴资源供应链安全。
协定税率进一步降低。根据我国与有关国家或者地区的自由贸易协定和优惠贸易安排,2024年我国对 20 个协定项下、原产于 30 个国家或者地区的部分进口货物实施协定税率,其中我国与新西兰、秘鲁、韩国等10个国家的自贸协定进一步降税,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)关税减让也进入第三年降税阶段。另外,今年1月1日,中国-尼加拉瓜自贸协定正式生效,双方将对各自超过95%税目的产品最终实施零关税,其中立即实施零关税产品占各自税目的比例约为60%。如尼加拉瓜产的牛肉、咖啡、可可,我国的汽车、电池、服装和纺织品等。这些都将有助于湖南企业进一步开拓国际市场,引进优质商品,促进湖南更高水平开放。
进口税收优惠政策持续生效。2023年,我关为湖南省投资总额在5000万元及以上的6个内资项目办理鼓励类条目认定,项目后续进口约10亿元的设备预计可享受关税减免,创5年来新高。自2024年2月1日起,国家新版《产业结构调整指导目录》实施,其中,长沙海关结合湖南产业特点提出的生物医药产业、良种开发和生物育种产业化、工程机械用液压件、低空旅游等13条产业条目建议获采纳,居全国前列。这些条目实施后,相关产业项目进口设备除不予免税目录列明商品外,可免征进口关税,将为湖南进一步扩大社会投资、引进先进设备提供支持。
长沙海关介绍,总体来看,2024年,湖南企业可以从3个方面来把握今年国家关税政策调整。
一是把握关税政策调整红利,为产业注入发展动能。可利用国家对部分商品实行进口暂定税率的优惠政策,优化产业结构,大力发展高新技术产业。以新能源汽车行业为例,碳酸锂、粗制氢氧化镍钴等商品进口税率降低,进一步降低了电池原料的成本,相关企业可以抓住这一契机,扩大国际原料采购,为湖南新能源电池产业发展注入新动能。
二是充分运用区域性贸易协定关税优惠,拓展对外贸易空间。RCEP落地生效2年多来,已累计为湖南外贸企业减让税款近4000万元。我们在2023年汇编形成了120余页的《湖南省自贸协定享惠服务手册》,进出口企业可以在长沙海关门户网站下载,或者向所在地海关咨询了解,并根据协定降税安排,选择最优惠的自贸政策。下一步,长沙海关将不断优化RCEP原产地应用场景式服务平台,叠加“取消原产地企业备案”“智能审核+自助打印”等改革措施,引导企业享受优惠贸易协定政策红利。
三是积极提出意见建议,争取更多政策优惠。目前,国家对进出口环节的减免税政策有近30种。对于符合政策导向,但暂未覆盖到的,企业可以通过各种渠道向长沙海关报送意见建议。我关也将持续深化税政调研,帮助企业进一步降低进口成本,提高产品竞争力。如刚刚发布中提到的今年多项税收政策,正是长沙海关通过税政调研、提出建议,为湖南“量身定制”出台的。
关于支持长沙全球研发中心城市建设进出口环节税收优惠的问题。目前来说,对具备免税资质的科学研究机构、技术开发机构、学校、图书馆等,进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品,可免征进口关税和进口环节增值税、消费税。2023年,长沙海关共为全省进口的科研仪器设备减免进口环节税1.59亿元。今年,我们将全力推进免税进口科研仪器开放共享管理项目,建成后将实现海关对免税进口科研仪器设备的信息化、智能化监管。进口科研设备往往价格高昂,将科研资源有序共享,不仅可以显著降低科研单位的研发成本、避免重复购置,还能极大地提高设备使用率,有力促进全球研发中心城市建设。
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快照生成时间:2024-01-17 18:45:01
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