成都金堂：聚力“四邻”行动 推动社区由“生”变“熟”

本文转自：人民网-四川频道

功能共享开放区，为社区居民提供休闲、娱乐、交流、健身的场所。街道供图

随着城市人口持续增多，社区成为大家生活和居住的重要场所。如何增强邻里关系？成都金堂赵镇街道以省级第三批城乡社区治理试点为切入口，依托“四邻”行动为载体，通过重塑居民社会关系网络，增近邻里感情、培育居民公共意识，推动“生人社区”向“熟人社区”转变，构建邻里守望、互帮互助、共治共享的社区治理共同体。

资源化整合，打造“邻空间”

家住三江社区的刘大爷分享了他的日常生活：每天上午到社区和棋友切磋技艺，中午在长者食坊用餐，下午在活动中心打牌消遣，或与兴趣好友一起练习乐器。他说：“生活很是充实有趣，邻里感情和生活幸福感在不知不觉间日益提升。”

赵镇街道以空间聚邻里，推动社区各类阵地开放共享，打造“邻空间”。依托党群服务中心亲民化改造项目，设置居民休息厅、阅读吧、舞蹈室等多功能共享开放区，为社区居民提供休闲、娱乐、交流、健身的场所；利用微更新、老旧院落改造等契机，在有基础条件的小区盘活闲置的空地、架空层、房屋等，打造小区邻里共享空间，现已建成沱源“邻里荟”、伊顿小镇“金岭驿站”、金都华府“睦邻中心”等邻里共享空间30余个、协商议事休闲场景20余个。

项目化推动，实现“邻距离”

根据居民多元需求，以兴趣爱好为纽带，制定街道“邻里亲”活动清单，以发包或公益微创投形式委托社会组织或社区社会组织，按照需求征集、立项、评审、执行、成效评价的方式开展专业实施，确保项目有成果、有效益。活动清单所涉范围广泛且全面，既有适合所有阶段的亲子活动、文体活动、联谊活动等，也有熟人变友人阶段的各类比赛、联盟、坝坝宴等，更有友人变亲人阶段的心理关怀、特殊照顾、儿童托管等；以项目化支撑活动开展，搭建居民交流平台，让居民间更加熟识，逐步实现交往“零距离”。

需求化导向，实施“邻服务”

以居民需求为导向，根据各社区实际情况，分类实施“邻服务”；通过邻里结对精准互助帮扶，解决日常生活难题，进一步提升社区的自我服务能力。培育“小老助大老”邻里志愿服务队，由身体健康、精神状态佳、热心公益的低龄老人为邻近高龄老人提供志愿服务，开创形成社区养老服务新模式；建立“院落互助联盟”，培育小区调解员，引导邻里主动参与协商调解，共同构建和谐邻里关系；开展“邻里四助”“门对门牵手”“楼上楼下互助”“互助互乐一家亲”等邻里互助活动，促进邻里间形成“你有事我来帮，我有需你来助”的和谐整体，实现小区居民有效交流互动，增强居民间情感信任，维护小区和谐稳定。

多元化参与，推动“邻治理”

建立网格党组织引领、院委会集民意、物业优服务、居民齐参与的小区治理模式。由业（院）委会牵头，建立协商议事规则，制定小区居民公约，引导居民共同遵守。打造“居民议事厅”“印象小座”等协商议事场景，聚焦居民自治、服务管理、社区发展等问题，开展“我为社区献一策”活动，动员社区居民参与社区公共事务，共谋发展，共享未来。成立街道社区社会组织联合会，建立“社工+社区社会组织”协作机制，整合街道社区社会组织力量，引导其逐步由文艺组织向公益组织转变，主动参与环境整治、纠纷解调、文明劝导、邻里互助等志愿服务，助力社区发展治理。

赵镇街道通过“四邻”行动，逐步构建起“邻治理”体系，每年组织化、项目化实施邻里亲营造行动近300个，培育孵化社区社会组织200余个，引导近万名居民通过社区社会组织平台，积极主动参与邻里互助、文化传承、小区治理、文明劝导等项目活动，呈现出邻里关系更融洽、社区生活更和谐、花园水城赵镇更宜居的幸福新貌。