念好“山字经” 做活“林文章”定南主官探索储备林运作新模式

国家储备林建设是一项重大探索任务，对定南县而言，既是挑战也是机遇。国家储备林应该如何造、谁来管？定南主官对此做了一系列部署。

赣州市定南县客家古城。大江网视觉江西马刚摄

举全县之力推进国家储备林项目建设

建设国家储备林是一项具有重大意义的举措，它充分体现了“绿水青山就是金山银山”的科学理念，是推进林业供给侧结构性改革的重要手段和精准提升森林质量的重要工程，对于推动林业现代化建设和生态文明建设具有深远的意义。

具体到定南县，国家储备林项目的实施将促进全县林业生态建设、经济发展与群众利益相联结，对推进林业现代化建设和生态文明建设具有重要意义。

实施国家储备林项目，国家有需要、定南有条件。绿色生态是定南县最大的财富、最大的优势、最大的品牌。近年来，定南县将国家储备林建设作为落实中央、省、市关于生态文明建设重大决策部署的关键举措，作为推动生态文明建设和经济发展的“绿色引擎”，举全县之力稳步推进国家储备林项目建设。

据统计，截至2023年底，定南县完成低质低效林改造面积5.79万亩，国家储备林项目完成收储林地5.3万亩，成功争取银行授信9.1亿元，探索形成的国家储备林建设政策性贷款工作纳入赣州市林业特色工作。在赣州市国家储备林建设和国有林场绿色发展培训班上，定南代表还作了典型发言。

7月3日，定南县委书记龙小东主持召开定南县国储林项目建设工作调度会。“国家储备林建设是一个重大的探索，对定南而言，既是挑战也是机遇。”龙小东表示，当前定南在推进国储林建设中仍面临困难和挑战，相关部门要清醒认识问题的症结，在工作中既要立足当前，更要着眼长远，勇于先试先行、全力攻坚突破，奋力在推进赣粤边际生态文明建设示范区中展现新担当、新作为。

积极探索“国储林+”运作模式

建设国家储备林，“林”要如何造？龙小东表示，定南要聚焦林地产出率低、木材直接经济价值低等问题，依托得天独厚的森林资源、气候条件，围绕“国储林+森林康养”，做强“国储林+林下经济”，挖潜“国储林+森林碳汇”，念好“山字经”，做活“林文章”，把国储林项目打造成生态文明实践的定南品牌。

作为陆地生态系统中最大的碳库，林业碳汇是最为经济的“碳吸收”手段，可以更好地发挥生态环境效益，对于贯彻落实“绿水青山就是金山银山”发展理念，助力碳达峰碳中和目标实现，高水平建设生态文明，筑牢资源安全屏障，具有重大意义。

定南县自然条件富足，生态环境良好，森林覆盖率达83.07%，可开发林业碳汇优势突出，有着林业碳汇项目开发的良好基础。2023年，首单商业性森林遥感碳汇指数保险在定南县落地，为定南林业碳汇发展提供了有力保障。

除了持续挖潜“国储林+森林碳汇”，定南还在谋划如何做强“国储林+林下经济”。

发展林下经济，对缩短林业经济周期，增加林业附加值，促进林业可持续发展，开辟农民增收渠道，发展循环经济，巩固生态建设成果，都具有重要意义。

4月16日，龙小东带队前往江西省林业局，并详细汇报了定南国储林项目建设的现状和进展情况，提出当前面临的困难和问题。省林业局领导充分肯定了定南在国储林建设中所做出的努力和取得的实际成效，并表示定南“国储林+”的运作模式走在了全省前列，希望定南始终坚持“生态优先、绿色发展”，坚定信心、抓紧抓实国储林项目建设，不断提高建设质量和效益，奋力打造“国储林+”定南样板。

公开资料显示，近年来，定南充分利用林地资源和森林生态环境，因地制宜发展以脐橙产业、林下经济为代表的特色产业，加大力度对经营主体进行培育，激发长效性联农带农成效。截至今年4月，定南县带动经营主体数量159个，带动脱贫户和监测对象678户，有效促进了生态增收、产业增值、农民增收。

储备林藏林于山、储材于木。定南在漫山遍野间建起的这一座座“绿色银行”，正是“林业生态化、生态产业化”的具体体现。

全面推行林长制确保山有人管、林有人造

2023年6月，龙小东在定南县国储林项目建设工作领导小组第一次全体(扩大)会议上说，要把国储林项目作为功在当代、利在千秋的大事来干，作为检验能力、体现水平的考题来做，作为取信于民、惠之于民的工程来抓，念好“山字经”，做活“林文章”，把国储林项目打造成生态文明实践的定南品牌。

当前，定南国家储备林项目正在稳步推行，但建设国家储备林，“林”该由谁来管？为确保山有人管、林有人造、树有人看、责有人担，定南全面推行林长制，按照“属地管理，分级负责”原则，实现森林资源管护全覆盖，建成了覆盖县镇村林长组织体系，明确了林长及其责任区域。同时，结合定南县实际制定每年林长制工作要点并印发林长制相关文件，如《关于推进林长制“三化”建设的通知》《关于进一步加强林长办标准化管理的通知》《定南县“两长两员”培训方案》《定南县林长巡林工作制度操作细则》等。

3月1日，林长龙小东签发2024年第1号总林长令，要求认真学习贯彻《江西省林长制条例》，坚决履行各级林长林业资源保护发展法定职责，筑牢生态屏障，助力乡村振兴，建设赣粤边际生态文明建设示范区和全域旅游康养风景区，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以林业振兴着力推动高质量发展。

一子落，满盘活。定南抢抓“双碳”机遇，做好做足“绿色”文章，以“国储林+N”点生态优先、绿色发展大局之睛，如今，定南正朝着农民增收、林业增效、国土增绿的美好前景坚定迈进。

付丽玲、实习生王能俊、师冰倩、中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文