【共建良好药品监管法治环境系列报道】重庆：“四展”普法助力药监工作提档升级

本文转自：中国医药报

□ 孙尧峰 刘韵琳

2021年6月，重庆市药监局检查四局（以下简称检查四局）被国家药监局命名为首批药品法治宣传教育基地。两年多来，检查四局一手抓药品监管，一手抓药品普法，探索实施“四展普法”，努力发挥基地药品法治宣传的示范引领作用。

延展空间 串联宣传矩阵

检查四局不断深化“1+3+5”体系建设（即打造1张普法名片，细化“强联动、深融合、广覆盖”3项措施，建设药品安全法治超市、法治宣传站、网络平台、法治培育队伍、法治沙龙“5个一”工程），持续延伸具有药品法治宣传辨识度的普法空间。

检查四局以药品法治宣传教育基地为中心，大力打造药品安全法治超市、药品安全加油站、药品实物普法墙、药品法治展柜等五大室内普法空间；以普法窗口单位为抓手，打造国药展厅、中药材种植法治宣传田等室外普法空间，并丰富展板、雕塑、实景展示等普法形式，实现药品法治实体传播。目前，检查四局已培育普法单位31家，孵化普法窗口单位3家，年均参观学习人数超过3万人次，做到以空间串联普法矩阵，打造出一张具有重庆药监辨识度、示范性的普法名片。

拓展要素 满足多维需求

检查四局结合医药行业及用药群体对药品法治宣传教育需求量大、专业度高、时效性强的特点，解析普法要素，实行“3S”（讲解知识、交流共识、拓宽见识）的多维普法产品投放机制。

依托重庆市药监局公众号，检查四局牵头开设“两品一械”普法专栏，定期上线普法产品，制作《“小口罩”微动漫》《为美丽撑起保护伞》等普法微视频10余个，制作推广主题科普图文20余篇。设立“赶集日”“摆摊日”“夜市日”等普法日，围绕安全用药电商平台主题、法律法规主题、药物警戒主题等，年均开展科普、政策解读、法律咨询、义诊等活动10余次。定期组织合作单位围绕促进药品质量安全监管、医药产业发展、技术创新等主题，年均开展法治沙龙、知识竞赛、厂区参观、实验室开放日等活动20余次，全方位、立体化推进普法宣传工作，推动法治理念深入人心。

联展渠道 丰富普法平台

检查四局切实推进“政企结合、政校联合、政研融合”，积极构建多元主体主动参与、多种要素共同发挥作用的药品安全共治共享格局。

目前，检查四局已建立“政企校研”法治宣传教育平台。与西南大学、西南政法大学、重庆中药研究院建立合作关系，开展药品法治宣传合作，促进法治教育科学化、科研活动法治化；建立社区共治共享法治宣传机制，与渝北区双凤桥街道朗月路社区、骝马山社区合力打造社区药品安全法治超市，定点定期举办宣传活动，实现药品安全驻社区、进万家、入民心；与河北省药品职业化检查员总队结成对子，并签订冀渝法治宣传教育基地合作框架协议，互派检查员参加对方组织的检查员实训或培训，邀请对方专家授课，互调检查员开展“两品一械”现场检查，共同探索在监管实践中加强普法宣传工作机制；与区（县）市场监管局签订《药品安全监管联动协作协议》，围绕支部联建、信息互通、检查联动、案件联查、队伍联建、产品联动、法治宣传七个齐抓共管联动协作机制达成共识，与区（县）司法局共同建立普法产品精准投放联动共享机制。

推展成效 构建“检普”格局

检查四局积极发挥药品法治宣传教育基地拳头作用，做好普法成效跟踪与评价，以普法成效反哺药品检查工作。

为严格落实关于建立职业化专业化药品检查员队伍的有关部署，检查四局按照“强基础、补短板、破瓶颈、促提升”的思路，通过印发口袋书、组织法治业务培训、开展普法检查实训等方式，实现检查员“人人要学法、人人能执法、人人会普法”，做到“在监督检查中普法，在执法办案中普法”，推动药品监管工作更规范、更专业、更科学，药品安全监管不断强化；积极服务医药产业发展，年均走访企业100余家次，主动帮助辖区企业协调解决备案许可、检测检验等过程中遇到的问题。

检查四局将进一步创新普法工作与药品监管正相关联系机制，将普法要素与党建、药品监管、业务学习紧密结合，为药品监管工作提档升级注入强劲动力。