安徽全椒以绿为底赋能林业高质量发展

本文转自：中国绿色时报

许业政

安徽省全椒县森林面积55万亩、林木绿化率40.25%、森林蓄积295万立方米，先后荣获全国绿化“百佳县”、全国绿化先进集体等荣誉。近年来，全椒县在深化新一轮林长制改革中，始终坚持以绿为底，不断激发林业内生发展活力，实现林地增产、林企增效、林农增收，持续为推动林业高质量发展蓄势赋能。

聚焦特色林业产业

充分利用绿水青山资源，发挥地理区位优、生态环境好、林业资源丰富等优势，深化集体林权改革，精心打造“中国碧根果之都”亮丽名片。相继出台《全椒县薄壳山核桃产业发展实施意见》《全椒县薄壳山核桃产业发展管理暂行办法》等，县财政累计奖补1.85亿元。

通过政策引导，带动112家林企大户投入超12亿元种植薄壳山核桃9.3万亩，年支付土地流转费3200多万元，惠及5000多农户，提供就业岗位2300余个，人均增收0.8万元。

“全椒碧根果”荣获国家地理标志证明商标，获批全国绿色食品原料（薄壳山核桃）标准化生产基地，17家企业通过绿色食品认证，线上线下销售企业15家、注册商标15个。2023年，产鲜果1800吨，畅销浙江、天津等地，果、苗产值约1.5亿元。

创新绿色金融产品

发挥政府主导功能，深化“政银担”协作，持续优化营商环境，成立县级林权服务中心，负责林权流转、抵押贷款等服务保障工作，累计流转林地14.1万亩，办理林权抵押10.5万亩次、抵押贷款余额1.9亿元。

县财政、林业、金融中心、担保公司、产业协会联合银行开展绿色融资通道，出台《全椒县“一棵树”专项担保产品实施方案》，银行授信10家优质薄壳山核桃企业获贷款3450万元。2023年优化升级专项贷2.0版，授信企业扩大至15家，单户最高贷款500万元，贷款总额增至4365万元，授信期由1年延长至3年，并允许使用政府续贷过桥资金转贷。截至目前，累计发放“一棵树”专项贷1.424亿元。

全面建立“林长制护林保”森林保险，实现政策性保险、野生动物致害险、古树名木救助险、碧根果特色商险全覆盖，“护林保”累计赔付52万元。

多产融合高效发展

精准提高森林质量，全省首个利用金融贷款建设国家储备林基地项目成功落地，首批授信贷款9.3亿元。科学设计造林模型，推广“上中下、短中长”立体复合经营，注重“林苗景”“林果药”一体化发展，全力营造木材储备林、油料林、景观林和碳汇林等多功能森林，已建成国家储备林7.1万亩，培育中短期用材林2.6万亩，发展林苗、林药等1.2万亩。

加大林业“双招双引”力度，推动人才、技术、信息、资金向林业聚集，开展“国有林场+企业”合作，联合申报并通过国际FSC认证，拓宽全县木制板材销售市场，提高产品竞争力和附加值。全县密度板材加工、家具制造等林业规上企业22家，年产值40多亿元。发挥财政项目合力，村企共建投产碧根果加工企业3家。鼓励、引导林企流转集体林地规模化、标准化、差异化培育乡土树种精品苗木4.3万亩，远销山东、浙江、陕西、上海、西藏等地。

示范发展精品樱花1100亩，收集樱花品种150个、原生种30多个，成为全国收集樱花品种和原生种最多的专业基地之一，培育并获国家林草局植物新品种授权6个，定期举办樱花节，带动乡村旅游、餐饮、农产品销售等相关产业快速发展，2023年樱花销售500多万元。充分利用林地资源和林下空间，大力推广发展林下经济9.34万亩，其中林下套种野菊花、丹参、知母、金银花等中药材近万亩，亩均增收2000元。