时政眼|数字赋能乡村振兴，解码山东淄博“三个全”实践路径

记者 杨璐

“乡村振兴齐鲁论坛2023”将于10月13日下午至14日在山东省淄博市举办，今年论坛主题是“以中国式现代化为引领，全面打造乡村振兴齐鲁样板”。

乡村振兴，数字赋能。

近年来，淄博市抢抓数字经济发展新机遇，在全国地级市中率先推动农业农村数字化改革，以实施数字农业农村重大项目为突破口，打造数字化典型应用场景。

2020年12月，淄博市被农业农村部等17部委批准为全国首个以数字农业农村为改革内容的国家农村改革试验区。

“数字赋能，是我们增创乡村振兴新优势的一条主线。”淄博市委常委、副市长李新胜表示，淄博的实践路径可以用“三个全”来概括：数字赋能农业产业全链条、数字赋能农村治理全领域、数字赋能农民生活全方位。

数字赋能农业产业全链条

淄博市立足自身优势特色产业，集中打造桓台粮食、临淄蔬菜、高青黑牛、沂源苹果、博山猕猴桃、淄川香菇等6条数字农业产业链，加快培育“数字化+”产业发展新模式、新业态、新主体，带动农业全产业链做大做优做强。

在种养端，建设数字田园、数字果园、数字牧场50家，一批数字农业项目实现了集聚带动、模式输出。七河生物建设香菇智慧化数字孪生工厂，创造了“国内发菌、国外出菇、鲜菇就地上市”新模式，已发展成为全球最大的香菇菌棒出口供应商。

在加工端，改造粮食加工、肉牛加工、饲料、酱菜等数字车间20家。巧媳妇智慧工厂打通“原料—研发—生产—体验”全产业链，米醋产能居全国第一。

在储运端，围绕打造区域集散中心和快速通达通道，与阿里、京东、顺丰等国内高端平台深化合作，建设智慧冷链物流产业集群，保有冷链仓容38万立方米、冷链车辆2.5万台。阿里数字农业产业中心年营业收入可达200亿元；海月龙宫“京东云仓”成为京东江北最大的冷链物流产业园。

在营销端，打造“线上+线下”双引擎，搭建13家涉农电商领军企业为引领的电商矩阵。纽澜地黑牛链接阿里数农、盒马鲜生，产品入驻27个大中城市400多家盒马超市，成为盒马鲜品肉类第一品牌，带动山东省沿黄4市6县共建千亿级肉牛特色产业集群。

在服务端，思远农业研发国内首个标准化智慧农业服务管理系统“农保姆”APP，服务全国5000多个村服务站、社员20万人以上。

数字赋能农村治理全领域

淄博市一方面，夯实乡村基础设施“硬环境”。以乡村建设行动、建设宜居宜业和美乡村为契机，加大数字基础设施建设，实现镇及行政村5G基站全覆盖，建成市级智慧村居管理平台和基层治理数据“基座”，努力缩小城乡数字服务差距。

另一方面，优化提升乡村数字治理“软环境”。创新推行“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理新模式，把人、事、地、物、组织等要素纳入数字化管控“一张网”，推广“云公章”“邻里圈”等新应用服务，构建基层党组织体系与网格化治理体系、数字化治理手段深度融合的乡村善治新格局。高青县被列为国家数字乡村试点县，博山区和临淄区皇城镇、沂源县东里镇、经开区沣水镇被确定为山东省首批数字乡村试点。

数字赋能农民生活全方位

聚焦“农民富”，一体推进农村土地制度、农村产权抵押担保融资等改革，首创“农业+公共资源+乡镇服务站”建设模式，推广“党支部+合作社+农户+数字化”模式，农村党组织领办合作社2069家，村集体经济收入10万元以下村基本实现“清零”。

聚焦“生活优”，在全省率先将电子政务外网延伸至村居便民服务站，实现村居65项业务“一窗受理”“一网通办”，推动远程办公、在线教育、在线医疗等信息技术向农村地区延伸应用，85个镇卫生院全部提供“线上问诊+医保结算+送药到家”暖心服务，445所农村学校实行线上“交互式”教学。

聚焦“农村美”，按照“生态、洁净、整齐、美丽”目标，持续推进农村人居环境整治提升五年行动，积极打造乡村振兴精品片区、创建全域美丽乡村，加强新时代乡村文明建设，提升乡村生态、文化、休闲、观光等多元功能，努力实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。