探索新业态新就业群体党组织设置和活动形式新路径

本文转自：旗帜网

焦亚飞

近年来，苏州市交通运输行业党委聚焦道路货运行业党组织怎么建、党建活动怎么办、党组织和党员司机作用怎么发挥等问题，深入一线调查研究，不断探索总结以党建工作保障货运行业高质量发展的有效路径。

经过多次调研，梳理出目前道路货运行业党组织建设面临的问题，主要包括：党组织“难建”亦“难管”，货运企业多为非公有制企业，规模小、司机少，再加上多为互联网平台模式经营、管理，党员数量往往达不到建立党组织的条件；党员“流动”易“流失”，货车司机党员流动性大、工作时间长、劳动强度大，致使司机党员习惯“隐身”“流失”；党建活动“有形”欠“有效”，货运企业业主和司机群体日常更关注市场和收入，开展党建工作动力不足。

围绕“怎么建”完善网格化组织体系

全行业找齐党员。针对货车司机群体数量庞大的现实情况，交通部门成立调查摸排工作领导小组，制定细化摸排方案，通过走访调研、平台采集、信息比对等方式，全面掌握“货运业户、货车司机、党组织、货车司机党员”四类底数，做到底数清、情况明。

全覆盖建强组织。着眼构建“行业党委+网格化党支部”组织模式，对已有党组织的货运企业，将党组织纳入行业党委联络服务范围；对应建未建党组织的货运企业，采取登门宣讲、积极动员等举措，推动党组织应建尽建；对个体货车司机及无法建立党组织的货运企业从业司机，依托交通执法中队等基层单位建立网格化流动党员党支部进行管理。同时，依托货运平台建立云上党支部，实现“车轮行万里，党建万里行”。

全流程提升质效。市级行业党委通过选派片区党建指导员、联络员方式，加强与县级板块“一对一”联系。各县级行业党委建立帮建、帮扶、帮带机制，实现与货运企业联手共建。探索构建流出地和流入地双向互动、协同发力的工作闭环，在组织覆盖、工作覆盖的基础上，实现党建工作有效覆盖。

围绕“怎么办”建立长效化活动机制

注重教育管理，“互动”+“启发”增强号召力。注重把学习阵地建在行驶线上、轨迹点上、服务站上、云平台上，实行学习教育“套餐制”、理论课堂“分餐制”、流量助学“快餐制”。建立“一方隶属、多方发力”教育管理机制，落实双向互动、定期联系、节日家访和困难帮扶等制度，为司机群体解决实际困难。

注重有形有效，“路上”+“云上”提升体验感。在公路服务区、物流园区等货车司机聚集区域，因地制宜打造一批党群服务中心（站）、司机之家、卡友驿站，一体化提供政策咨询、休息用餐、停车充电等服务。建立“司机吹哨、书记报到”响应机制，畅通“货车司机—司机党员—网格化党支部—行业党委”诉求直通渠道，及时回应关心关切，为货车司机“路上”减少弯路，“云上”吹散愁云。

注重典型激励，“示范”+“引领”提振向心力。聚力打造道路货运行业党建品牌，探索“一地一品牌、一地一特色”，推动区域性、个性化暖心活动百花齐放。开展行业先锋培育行动，选树一批优秀司机党员、先进网格化党支部，引领先进带前进、前进争先进。引导货车司机参与基层治理，积极投身“文明哨卡”“文明随手拍”等实践活动，不断增强货车司机的城市归属感、身份认同感、自我价值感。

（作者系苏州市交通运输局党组书记、局长）