宣贯、实施、监督“三管齐下”，聊城全力推动体育新规见行见效

齐鲁晚报·齐鲁壹点 陶春燕

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，聊城市全民健身服务体系不断完善，现有体育场地1.93万个，总面积达1627.68万平方米，人均体育场地面积2.72平方米，超额完成“十四五”规划目标。截至目前，八个县（市、区）实现县级“三个一”和136个乡镇（办事处）“两个一”体育建设工程全覆盖。

全市累计14个大型公共体育场馆面向社会实现免费低收费开放。体育旅游文化节、国际象棋文化节获得国家体育总局认可与支持，环东昌湖半程马拉松赛、江北水城龙舟公开赛成为城市品牌赛事，体育赛事品牌打造成效显著。持续完善体育人才引进及后备人才培育的政策支持体系，在全省率先启动体育中考改革，创新成立聊城市体育产业联合会，“篮排足”高水平运动队成绩不断突破，体育事业取得长足发展，体育事业发展过程中积累的经验做法，有必要通过立法总结固化。

同时，我市体育发展也存在着人民群众多元化体育需求尚未得到较好满足、体育产业与相关产业融合发展不够等问题，迫切需要通过立法加以推动解决。

为进一步夯实体育强市建设法治基石，把全市关于发展体育事业的既定方针政策及时转化为地方法规，推动体育事业更加规范化、系统化发展，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等法律法规，结合聊城实际，市人大颁布了《聊城市体育发展条例》（以下简称《条例》），将于2025年10月1日正式施行。该《条例》的颁布实施，将为全市的体育事业高质量发展提供强有力的法律支撑。

9月12日上午，聊城市人大召开地方性法规公布施行新闻发布会，市教育和体育局党组成员、副局长蔡磊表示，市教育和体育局作为《条例》贯彻实施的牵头监督部门，将从以下三个方面做好《条例》的宣传贯彻工作。

开展普法宣传，提高群众对《条例》的认可。充分利用政府门户网站、微信公众号、电视、广播和纸媒等各媒介渠道广泛宣传《条例》实施的重大意义，同时结合全民健身志愿宣讲、“全民健身日”“体育宣传周”等重要时间节点，围绕促进全民健身、增强学生体质、丰富赛事活动等群众关心、社会关注的内容开展《条例》集中宣传解读。提高人民群众对《条例》的认可度，营造人人知晓、人人参与、人人支持的浓厚社会氛围。

做好贯彻实施，切实维护《条例》的权威性。一是充分发挥主管部门资源优势。教体部门将履行牵头抓总职责，刚性落实中小学生体育活动时间要求，加强体质健康监测，健全竞技体育后备人才培养体系。积极推广本地特色体育项目。组织开展《条例》专题学习培训，坚持领导干部带头学，重点对教体领域基层工作人员开展贯彻实施专题辅导，打造一支《条例》宣传普法队伍，积极组织开展以“学《条例》讲《条例》”为主线的法治教育活动。二是推动体育事业全面提升。以《条例》颁布实施为契机，结合城市更新行动，做好公共场所老旧损毁健身器材更新工作，推进口袋公园、健身步道、球类场地等体育设施建设，提升全民健身场地设施建设水平。积极办好龙舟、马拉松、轮滑、皮划艇等体现本市特色的体育赛事，积极营造良好体育赛事氛围。充分释放体育消费潜力，推进体育赛事进景区、进街区、进商圈，开展“跟着赛事去旅行”活动，让赛事“流量”有效转化为经济发展“增量”。在此基础上，将以《条例》为遵循，深化“体育+”融合发展路径。聚焦青少年体育素养提升。严格落实《条例》对中小学体育课程、课时的刚性要求，开足开齐体育课，丰富大课间活动与课后体育内容，将“篮排足”等项目融入教学与竞赛体系，推动建立健康知识、运动技能相结合的教学模式，确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时的要求落到实处，助力青少年全面发展。

加强监督工作，充分发挥《条例》的法律效能。下一步，市教体局将充分运用《条例》赋予的法律手段，按照“双随机、一公开”原则，组织开展执法检查行动，切实维护《条例》的权威，把《条例》贯彻落实好、执行好，以法之力为全市体育事业发展撑起“保护伞”。及时总结《条例》实施好的经验、方法，让《条例》更好服务于聊城体育事业发展，为健康聊城、体育强市建设保驾护航。