成都东部新区：持续提升发展能级 加快建设现代化新城

本文转自：人民网-四川频道

人民网 彭茜 赵祖乐

2023年，成都东部新区实施重点项目281个、总投资2383.9亿元，18个产业化项目竣工投产，新签约引进重大产业化项目30个、总投资约300亿元……1月9日，成都东部新区2024年党工委工作会议召开，大会报告的这一组数据展现了成都东部新区地区经济活力、产业势能、投资支撑不断增强。

过去一年，成都东部新区充分抓住国家和省市重大战略叠加机遇，聚焦建设服务全省全市高质量发展大局“桥头堡”“增长极”“动力源”的总要求，积极应对发展形势之变，主动回应人民群众之需，齐心协力、攻坚克难办成了很多大事要事，理论学习指导发展实践不断强化，国际航空枢纽能级飞速提升，经济社会发展量质齐升，科技创新向科技成果转化起步加速，民生福祉、市民获得感不断增进。

当前，正是成都东部新区转段发展的关键之年，也是进入“十四五”后半程，确保预期目标全面完成的冲刺之年。如何推动经济实现质的有效提升和量的快速增长，实现地区生产总值增长10%以上的目标？成都东部新区将在这些方面重点发力，主动走出持续稳定快速增长的发展趋势线。

成都东部新区城市核心区。成都东部新区供图

遵循“港产城一体化”体系 构建鲜明特色的产业集群

“依托航空运输全球易达性的绝对优势，在国际产业分工中，临空经济区能够聚集一批具有明显技术偏好、时间偏好和空间偏好的产业。”在中国民航大学临空经济研究中心主任、博士生导师曹允春看来，这些产业具备科技含量高、附加值高、生产效率高、时效性强等特点，其技术偏好性强，其产业链、供应链的本地化聚集，有利于推动区域经济融入全球价值链、创新链和服务链，倒逼地区产业链更新升级。

近期，随着蜂巢能源首款325Ah储能电池产品顺利下线，该企业落子成都东部新区的动力电池制造及西南研发基地宣告正式投产。作为动力电池和储能电池产业领域的龙头项目，企业落地新区的项目计划投资220亿元，待全部投产后，预计年产值将超过500亿元，提供就业岗位10000个以上，同时有效带动上下游关键材料及零部件企业快速聚集。

毗邻三岔湖，民航科技创新示范区一期（B区）科研服务中心大楼主体也已经全面封顶，整体建设加速推进。今后，这里将成为国际一流的民航先进技术创新平台和重大技术装备研发中心，成为具备完整民航科技产业链的民航原始创新策源地……

成都东部新区海螺镇青龙村丰收场景。成都东部新区供图

从白纸作画到聚势成链，现代产业基地、区域物流中心、科技创新引擎和开放合作平台在新区相继落地，仅用了不到4年的时间。以临空经济为特色、以先进制造业为根基，航空物流、航空维修制造、临空消费产业等集群发展的产业体系加速起步，一个以“港产城人”四位一体融合发展为目标，以临空制造业和临空服务业协调发展为重点，以全面对外开放和体制机制创新为突破的临空经济区“样板”新貌渐渐清晰。

“在过去的一年，新区经济社会发展取得了突出成效。特别是工业经济方面，我们的蜂巢能源、中科翼能、蜀道建科等重项目先后建成投产，新区制造业发展呈现出量质齐升的良好局面。”成都东部新区智能制造产业发展局党组副书记、局长，简州新城党工委副书记、管委会主任申林表示。

据悉，2024年，成都东部新区将强化项目牵引，以高质量项目建设推动经济量质齐升，大力实施136个基础设施领域项目和未来青年社区等65个民生领域“幸福有感”项目。突出抓好63个重大产业化项目建设，保障23个产业化项目竣工投运，产业化项目完成投资90亿元以上。除此以外，新区将全年力争引进重大和高能级项目30个以上，到位内外资增长10%以上。

“新的一年，新区发展令人期待！”申林说，简州新城作为新区先进制造业主要承载地和北部城市功能组团，在新的一年，首先要一如既往抓好产业项目招引和促建，引进承接更多重大产业化项目，推动已落地项目加快建成投产，为新区经济持续快速发展注入源源不断的动能。同时，要持之以恒抓好城市品质提升，推动一批商业项目加快投用，石室中学东部新区实验学校、龙马湖商务活力区加快成型，为新区建设宜居宜业的公园城市示范区增添浓墨重彩的一笔。此外，还要始终不渝抓好园区管理和企业服务，发扬不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到的“四到”精神，及时解决回应企业生产经营中遇到的困难和问题，帮助指导企业做大产值规模、提升发展质量，为新区实现产业高质量发展贡献硬核支撑。

打造“空中丝路”关键枢纽节点 助力临空经济展翅高飞

2023年12月7日，在“两场一体”运营的第2个完整年内，成都国际航空枢纽迎来了今年第7000万名旅客，为今冬的成都注入强劲热能。

成都东部新区三岔湖。成都东部新区供图

作为成都国际航空枢纽的主枢纽，天府国际机场在投运后的第2个完整运行年内，实现旅客吞吐量从2000万到4000万人次的“三连跳”，刷新了中国民用运输机场年旅客吞吐量净增长速度纪录，正式跻身全球繁忙机场行列。2023年1-12月，天府机场旅客吞吐量达4478.6万人次，同比增长237.3%；货邮吞吐量达24.6万吨，同比增长201.1%

四川机场集团数据显示，截至2023年10月31日，成都天府国际机场累计开通客运航线345条，同步大力推动货运发展提质升级。2023年1-11月，成都航空枢纽完成货邮吞吐量69.5万吨，同比增长24.2%。

2023年以来，天府国际机场联合各航司复航洛杉矶、伦敦、多哈、伊斯坦布尔、悉尼等17条国际航线，目前国际（地区）航线达51条，恢复水平位居全国前列。

一路飙升的数据背后，既有航线转场的客观原因，也有成都东部新区抢抓机遇，创新实施枢纽共建的担当和努力。

从去年3月成都国际航班转场至天府国际机场以来，成都东部新区积极参与机场口岸建设，持续加大投入，为口岸各功能区开足查验通道提供人员保障，提升口岸通关效率。

为提升枢纽建设，2023年3月21日，《成都东部新区关于支持天府航空经济发展的若干政策（试行）》发布，在客运方面，针对中转旅客给予补贴，在货运方面，支持开通国际货运航线，鼓励设立航空货运转运（分拨）中心。同时，该政策支持冷链物流、国际生物医药供应链服务、跨境电商、航空制造与航空维修、航空培训等航空经济特色产业发展，降低企业运营成本、增加企业投资信心。

努力的成效迅速显现。自2023年4月24日四川省恢复审发外国人团体旅游签证以来，经成都天府国际机场口岸入境的外国人旅游团数量持续增长。截至2023年10月31日，审发口岸团体旅游签证990个，位居西部地区第一。作为国家向西向南开放的新门户，成都东部新区携手天府国际机场，加快四川省旅游复苏和对外开放步伐。

去年，成都大运会、2023成都世界科幻大会成功举办，世界各地来宾通过天府国际机场齐聚成都，共襄盛会。

随着成都东部新区铁路枢纽站的建设，新区将打造比肩上海虹桥的世界级TOD综合枢纽，通过机场、高铁、地铁、高快速等多类型交通叠加，新区实现航空10小时通达全球。

据悉，聚焦临空经济，2024年，成都东部新区将助力天府国际机场2024年旅客吞吐量突破5000万人次、货邮吞吐量达30万吨，推动天府综保区全面建成并获批。

先进制造业力争2024年建成投产关键项目13个。同时，激发创新发展动能，推动国家医学中心尽快获批建设，推动打造医学影像装备、生物芯片加工等4个中试平台。

针对办会办赛营城，成都东部新区将推动实施天府动植物园等重点项目，高水平办好2024年成都世园会，精心筹备2025年世界运动会、办好2024年成都市运动会。

以乡村振兴为重点 深入推进城乡融合共兴

从成都东部新区城市核心区出发，驱车不到30分钟，就到达了成都东部新区海螺粮经复合产业园区。作为成都东部新区这座现代化新城的重要单元，乡村与城市以绿为底，以水为带，共同打造新区美好生活新图景。

去年9月，海螺粮经复合产业园区1800亩水稻种植基地喜迎丰收，在采用了大三围节水技术种植后，实现亩产600公斤、总产量1080吨，创历史新高。

成都天府国际机场。成都东部新区供图

风吹稻田千重浪，新区处处丰收景。整个2023年，新区建设高标准农田2.3万亩，粮食播种面积45.26万亩，新培育2个市级星级现代农业园区，在守牢粮食安全底线的基础上，推动都市现代农业转型升级。

同样创下历史新高的，还有高明镇高塔村柑橘类水果产量。2023年，高塔村累计收获柑橘类水果1000万斤。为了提高农产品附加值，该村成立了自己的村集体公司，注册“巴蜀罗村长”农产品品牌，用“小果子”转动“大产业”。

2023年，成都东部新区不断夯实产业发展基础，加快建设宜居宜业和美乡村。

2023年7月，成都东部新区农村公路窄路加宽项目完成实体预验收工作，项目全长37.2公里，共21条（段），涉及7个镇（街道）。一条条纵横交错、舒坦开阔的村道、乡道，既串起了民心，也串起了成都东部新区一个个美丽景点，成了名副其实的连心路、景观路、致富路。

在乡村建设方面，新区各个基层村（社区）根据实际情况，有效利用闲置空地，优化文化广场、党群服务中心等场所的公共空间，通过农村人居环境整治，村镇垃圾收运处置体系行政村覆盖率、村镇生活垃圾无害化处理率已达100%。

基础设施的不断完善，提升了新区乡村生产生活条件，为改善农村人居环境、发展农商文旅体融合、推动乡村振兴构筑起坚实的基础。

“成都东部新区2024年党工委工作会议针对推动城乡融合高质量发展，提出了以城乡空间、功能、产业、要素、环境、治理‘六个融合’做强城市功能，引领乡村振兴，让我感到备受鼓舞、使命在肩。”成都东部新区应急安全管理局党委书记、局长，成都东部新区党工委农村工作（乡村振兴）领导小组办公室主任张旻波表示，接下来要做好四个方面的工作——

一是牢记“重农务本”主责主业，努力打造“天府粮仓”东部丘区样板，着力抓好以粮食安全为重心的农业生产工作，在稳面积、增单产上两手发力。

二是学习“千万工程”经验做法，着力抓好以乡村发展、建设、治理为重点的乡村振兴工作，深入实施“百村先行、千村提升”工程，大力提升乡村善治水平，加快建设宜居宜业和美乡村，展现新区和美乡村新气象。

三是锚定“惠农增收”中心任务，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，从面上改善乡村地区基础条件、增厚发展潜力，助力农民群众增收致富，持续推动城乡融合高质量发展。

四是聚焦高效能治理，深入推进党建引领“微网实格”，完善基层社会治理体系，深化法治政府建设，提高城乡减灾韧性水平，筑牢新区城乡融合发展安全底色，提升现代化治理能力和治理水平。

蓝图已经绘就，号角已经吹响。东部新区广大党员干部群众正向着“加快建设成都东翼彰显公园城市特质的现代化新城”这一目标，携手并肩、奋楫向前！