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城管挨个划破电动车防雨棚，也划破了文明执法规范
9月17日，重庆梁平，一段“执法人员划破路边电动车防雨棚”的视频在网络社交平台流传，引发广泛关注。视频画面显示，一位身穿制服的执法人员用小刀连续将两辆停在路边的电动车防雨棚划破，该工作人员的制服背部印有“综合治理”字样。9月18日，重庆市梁平区城市管理局工作人员回复记者：此事系交通综合整治行动，由区交警牵头组织，城管部门只是协助联合执法。9月19日上午，记者从重庆市梁平区委宣传部获悉，经核实，该视频反映情况属实，已对涉事执法人员进行了严厉批评教育。（9月19日 大皖新闻）
执法人员用小刀划破防雨棚（图源：视频截图）
从当地城管局工作人员的回应不难看出，目前当地正在开展交通综合整治行动，而电动车私自加装防雨棚正属于重点整治对象。对于执法人员划破电动车防雨棚的做法，有网友评论：“就不能好好和电动车主协调吗？”
客观来讲，视频内容并没有展现执法人员是否有过沟通，也无法判断这是其个人行为还是有“明令指示”，但无论如何，执法人员用小刀划破电动车防雨棚的行为都是客观存在且不规范的，甚至还涉嫌违法。
应当说，一直以来，大家对于电动车能否私装防雨棚颇有分歧。支持的人认为防雨棚能够挡风挡雨，也免去了打伞、穿雨衣的麻烦，反对的人则认为防雨棚危险性真的很大，很容易刮到人不说，甚至在车辆侧翻后还会有生命危险，毕竟之前也有过这样的惨痛教训。两边各有道理，但其实《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条有着明文规定：非机动车的外形尺寸、质量、制动器车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准，而在电动车上加装雨伞或雨棚，已属于对非机动车外形尺寸的改变，是违法行为。
当地城管局工作人员回复（图源：微博）
因此，各地开展交通整治行动，治理电动车私装防雨棚的出发点是站得住脚的，但事件当中的执法过程则是大大歪曲了文明执法的规范。首先，为什么非要采取划破防雨棚这样的行为呢？这样做有无法律依据或规范呢？如果城管毁坏的财物是出于故意，并且符合数额较大的标准，那么就很可能构成故意毁坏财物罪。
再者说，从效果来看，这样做能否真的达到整治私装雨棚的乱象呢？恐怕很难。执法人员划破的是雨棚，但电动车主的安全意识却没有得到改变。即便这次拆卸了下去，难保下一次不会重装。此前，在北京市的整治行动中，执法人员都是在悉心劝导后，帮助车主拆除固定装置，并将雨棚归还车主或存放在指定地点。这样做既体现了执法的规范性和合理性，也体现了对车主的尊重。
最后，执法人员作为社会管理和服务的重要力量，在执法过程中更要做到有法可依、有法必依，以合理、有人情味的方式处理一系列的民生问题。而划破防雨棚的行为非但没有遵守这些基本要求，反而影响了公信力，为执法人员的形象抹了黑，也划破了文明执法的规范要求。
目前，执法人员也受到了严厉的批评教育，那么就希望在之后的执法过程中，执法者能够吸取教训，从实际出发，规范自身行为。
（来源：极目新闻）
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快照生成时间：2023-09-19 17:45:02
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