社区基金“撬动”基层治理效能

本文转自：工人日报

《工人日报》（2024年05月24日 06版）

近日，云南昆明安宁市金方街道新东区小区庭院，30多位老年人正聚在休闲长廊里聊家常。80多岁的居民李凤仙脸上露出盈盈笑意：“之前庭院里的长廊很破败了，一下雨就坐不了人，如今翻新了，我每天都会来亭子里坐坐，这全得益于社区基金。”

2023年9月，安宁市金方街道成立基金委员会，探索设立社区发展基金，鼓励社会资金投向社区发展治理，调动社区居民共同推动社区发展。迄今，金方街道已在凌波社区、朝阳后山社区、新村社区募集公益资金，用于路灯安装、爱心座椅增设、庭院修缮等公共服务，累计筹集款物价值12.76375万元，设立村（社区）微基金17只，服务群众超过8000人次。

作为云南省先进基层党组织，晓塘社区在党建引领下，积极探索和实践“社区基金+社区发展”模式，通过组织居民群众和共建单位多元参与，链接各方力量，切实解决一批社区治理和群众关切的实际问题，共同推动社区共建、共治、共享的创新与发展，并探索社区基金的“造血功能”，推动爱心帮扶工作。

用社区基金满足居民的“小诉求”，翻新休闲长廊，丰富老人文化生活。在新东区休闲长廊里，有一块社区基金捐款的明细，上面详细记录了每一项爱心款物的来源，以及支出。这个“晒在阳光下”的账本上，有一项6900元的支出，用处是翻新新东区小区内一条20米长、3米宽的休闲长廊，同时还新建了1座凉亭、7套桌椅。

“新东区小区80%的居民都是老年人，很多老年人的活动范围主要是在小区里。前期民意收集统计下来，希望修缮休闲长廊的需求最大。”新东区居民小区副组长刘云表示，2023年12月捐款落实好，2024年1月项目审批结束，一周就完成施工，赶在春节前开放了长廊。

如今，休闲长廊已经成为小区老人休闲娱乐的好去处，每天下午这里都会聚集众多老人，他们打牌、下象棋、聊天，享受悠闲时光。刘云补充说：“本次新东区小区居民的爱心捐款都用于改善休闲环境、安装晾衣架等‘小微工程’上，把钱用在刀刃上，把有限的资金用在群众最需要的地方，满足居民‘小诉求’，最后再把账单‘晒’给居民看，确保该项目资金使用规范化、精准化，不断提升社会满意度，彰显慈善大爱。”

“社区基金是一项惠民项目。我们社区从2023年11月开始，就根据网格员收集的民生需求，决定通过社区基金的方式，‘点单式’解决群众生活中的难点和堵点。居民捐一点，共建单位给一点，街道基金再1:1资助一点，用社区基金‘小杠杆’撬动基层治理‘大效能’，这些项目就能落地了。”晓塘社区党委书记袁继芬表示，2023年11月，社区动员居民捐款，两个月的时间里有228人参加，其中党员人数占比达69%，捐款金额达13454元。

针对社区基金持续性的“造血功能”，袁继芬表示，下一步，晓塘社区将继续整合好“红色资源”，打造多元共治平台，实现社区基金的可持续发展。据了解，今年晓塘社区启动了爱心食堂，爱心食堂的一部分盈余将划入社区基金“蓄水池”，用于开展更多爱心帮扶项目。（叶国林）

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