菏泽市审批局：深化工程建设审批领域改革 持续优化营商环境

鲁网9月5日讯（记者 李昊）9月5日，菏泽市政府新闻办召开2023年菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第五场。本场发布会介绍了菏泽市在推行集成化并联审批模式，深化工程建设审批领域改革，持续优化营商环境方面的相关情况，有关负责人回答了记者的提问。

在优化工程建设审批领域营商环境的问题上，菏泽市行政审批服务局联合市住建局等相关部门印发实施《关于分段办理施工许可、合并关联手续的通知》，在全市推行建筑工程施工许可证分阶段办理，加快项目落地建设。

房屋建筑工程建设单位确定施工（或工程）总承包单位后，可以根据项目建设需要，将项目分为若干阶段分别申请办理施工许可证，等每个阶段达到《建筑工程施工许可管理办法》规定条件后，即可申请办理，行政审批部门在承诺时限内受理并审核，审核通过后，分段发放建筑工程施工许可证，大大缩短了项目审批周期，推动项目早开工、快建设，最大限度节约企业成本。

菏泽市推出并实行项目核准、用地预审与规划选址并联办理，用地规划、土地成交同步公示，工程规划类许可“一证办结”。深入推进“多审合一”“多证合一”，持续提高并联审批率，年度并联审批率高于全省平均水平。经省工改办数据统计，2023年1-6月份全市并联审批率为76.53%，位列全省第5位，较去年进步明显。

在工程建设项目审管联动方面，菏泽市行政审批服务局工程建设项目相关业务审批科室积极对接对应市直监管部门，已完成了《审管衔接备忘录》的签订工作，从审管衔接政策依据、审管衔接事项清单、审管部门权责划分、审管信息双向推送、其他审管衔接事宜、审管衔接明细表、其他约定七个方面，明晰了审管部门职责边界，完善了审管信息双向反馈机制。

印发了《关于进一步加强行政许可事项办理结果信息推送工作的通知》，实行定期公函推送机制，进一步规范审批监管协同联动，确保审批信息精准传递、有效共享。落实了省工改办下达的创新试点任务，市工改办结合市自规局、审批局制定印发了《关于进一步优化建设工程规划许可（设计方案审查）审批流程改革实施方案》，并在全市推广实施。

在推动工改系统与消防设计审查系统对接上，根据《山东省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程消防设计审查验收工作的通知》要求，市审批局加快推动工改系统与消防设计审查系统互联互通，加强数据共享，并已于7月20日完成系统对接，提前完成任务，得到省住建厅高度认可。根据省住建厅最新通报，菏泽市通过系统办理消防审验手续84个，居全省第三位。

全市工改系统统计数据进步明显，据工程审批管理系统统计，2023年7月菏泽市新增项目数126个，同比2022年7月份97个，增长29.9%；办理审批服务事项数556件，同比2022年7月份400件，增幅为39％；告知承诺占比率由2022年7月份的36.5%增长到2023年7月份的50%；并联审批率达到86.33%，同比2022年7月份61.75%，增幅为0.41倍；联合验收项目数32个，同比2022年7月份4个，增幅为7倍；策划生成项目数76个，相比2022年全年的23个，增幅为2.3倍；区域评估项目数257个，同比2022年7月份67个，增幅为2.83倍；办理市政公用服务（水电气暖信）项目数47个，同比2022年7月份23个，增幅为1.04倍。

责任编辑：李孝杰