阜南县鹿城镇顺河村：公司化运营让村集体经济有活力，让村民入股享红利

本文转自：人民网-安徽频道

一年盈利205万，给村民分红40多万元——这是阜南县鹿城镇顺河村集体经济2023年的成绩单。2021年前，该村村集体收入尚不足20万元。据介绍，该村集体收入3年增长10倍的法宝就是用“公司化运营”盘活农村集体资产，让村级集体经济有活力，让村民入股享红利。

聚沙成塔，让村集体经济壮大有活力

针对村集体经济专业力量不够、能力不足、活力不显的问题，阜南县鹿城镇顺河村党支部、村委会大胆创新，以村级集体经济合作社为基点，成立了村集体全资公司阜南陈楼农业科技公司。公司实行村党组织领导下的企业法人负责制，负责对整合的村级集体经济资产，实行统一经营管理，跳出农村发展靠传统种植的“习惯”，聚焦农作物秸秆资源利用、高标准农田建设等农业项目。

由全资公司牵头，顺河村建成阜南县秸秆标准化收储综合利用中心，招引秸秆综合利用市级龙头企业合作经营，通过将可用秸秆揉丝变饲草饲料，无用秸秆压块变生物质燃料等多种方式，有效解决了周边近2万亩秸秆转化利用问题。该公司还完成了高标准农田建设项目4个，土地综合整治3500余亩，集中流转土地500余亩；对辖区内原有100余亩果木桃林品种更新，打造近郊采摘游玩基地，推动集体经济增收30万元。

鹿城镇党委、政府对顺河村的这一改革创新举措很重视，在该村进行了镇级平台“公司化”试点，成立了镇政府全资控股的阜南城发建设有限公司，将“公司化运营”由“村级试点”提升为“镇级试点”。目前，该公司承接村室建设、砼道路修建、外墙皮脱落维修等项目，累计资金1000余万元，带动顺河村内近百人就业。

顺河村党支部书记、村委会主任倪思栋介绍：“阜阳市政府出台了鼓励村级集体经济组织承接农业农村基础设施建设项目和为农服务项目的指导意见，让我们吃了定心丸。下一步，顺河村将加强统筹规划，发挥近郊区域优势，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，盘活村内的鱼塘，发展垂钓休闲农业综合体，该项目建成后，将再增加村集体经济收入200万元，带动107户脱贫户增收。”

共富密码 让“股东”家门就业享红利

顺河村通过农村三资改革举措，将资源变资产、资金变股金、村民变股东，让群众既能在村集体经济企业上班挣钱，也能享受村集体经济的年终红利。

在阜南城发建设有限公司的支持下，顺河村发挥城市近郊地域资源优势，建成了顺河村村级返乡创业园，提供公共服务和生活配套设施，让企业“拎包入驻”“轻装上阵”，极大缩短了投产周期，减少了前期投入，确保顺利度过初创期。当前，该产业园一期厂房已建设完成并交付使用，进驻企业6家，就业人员100多名，形成了集柳编、门窗、手工艺品加工为一体的村级产业园，每年为村集体带来170多万元收入。

“公司化”运作下的“筑巢引凤”成效凸显，不仅提升了村级产业层次和经济实力，也为村民提供了更多的就业机会和收入来源。该村村民涂利影在家照顾小孩上学，她趁孩子上学间隙在家门的工厂里上班，既方便照顾孩子，每个月还能挣4000多元，感觉很开心。53岁的刘国荣说：“我在家门口上上班，既能照顾家人，又不耽误挣钱，真赞！”

刘国荣在家门口的工厂开心地编着竹篮

倪思栋介绍：“2023年，顺河村集体经济收入达到205万元，这些钱一部分用于村基础设施建设，一部分用于村公益事业开支，一部分用于给村民分红。2023年年底，顺河村历史上首次分红，每位村民都分到了100元红利。另外，顺河村还给村里110位80岁以上的老人，每人发放500元长寿红包。”

发展成绩鼓在腰包里，也映在村民笑脸上。顺河村今年将“公司化运营 ”作为发展壮大村级集体经济工作重点，通过村企联合、股份合作、订单管理等方式，探索建办了一批机制活、效益好、带动效果明显的村集体经济公司，不仅为村集体经济“强筋壮骨”，也为村民的生活带来了实实在在的改变，描绘乡村振兴的生动画卷。（付银凤）