提升高标准农田建设比例

本文转自：经济日报

银川统筹粮食安全与以水定地目标——

提升高标准农田建设比例

□ 本报记者 杨开新

近段时间，位于宁夏银川市金凤区丰登镇永丰村的高标准农田建设项目施工现场，车辆穿梭、机械轰鸣，施工人员忙着开展土地整理、管道压埋、沟渠建设、田埂修整等工作。“以管理保质量，以质量促进度”的标语格外醒目。

永丰村现有耕地8000余亩，以种植粮食作物为主。高标准农田建设项目建设规模为5923亩，新建1号蓄水池和2号蓄水池，设计容积共13.5万立方米。永丰村党支部书记张军说，高标准农田建设项目通过重新铺设管道，对原有沟渠进行整理，让分散的“小田”变成“大田”，可新增土地面积600余亩。建成后预计年节水量约21.48万立方米，减少水费支出，可让每亩玉米增产100斤左右。

“项目主要以高效节水、精准灌溉为目标，一改传统的大水漫灌种植模式，采用自动化喷灌系统。”丰登镇副镇长马占伟介绍，以往需用老式手拧阀门控制，而该项目以线路控制电磁阀门，使用智能化系统操作平台轻轻一点鼠标，即可实现定时、定量、节水灌溉。

据介绍，今年以来，金凤区投入各类资金2892万元，确保项目早日建成、群众早日受益，预计将新增高标准农田9166亩。当地将结合推进水权制度改革需求，夯实农田基础设施建设，提高耕地质量，促进农业增产增收，让更多惠民助农项目在乡村全面振兴中释放能量。

银川市多年年平均降雨量不足200毫米，人均可利用水资源量不足全国平均水平的一半。以有限的水资源支撑经济社会高质量发展，落实好“以水定城”“以水定地”“以水定人”“以水定产”原则成为必然要求。为此，日前当地出台了《银川市建设“四水四定”试点市实施方案》，坚持目标导向和问题导向相结合，抓住关键环节、盯住重点任务、倒排时间节点，推动用水方式由粗放低效向节约集约利用转变。宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记赵旭辉表示，落实“四水四定”是建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市的使命所在、推动银川高质量发展的必由之路。要在农业、工业、再生水、生活用水领域，分别念好挖潜、增效、开源、节约“八字诀”，着力在节约水资源、维护水生态、保障水安全等方面取得新突破。

水利是粮食生产的命脉。为更好统筹粮食安全与以水定地任务目标，银川市专门制定年度高标准农田和高效节水灌溉工程建设方案，推进实施宁夏农垦贺兰山农牧场增发国债高标准农田等项目，逐步提高高标准农田比例。将开展农业高效节水工程运行现状调查，建立健全高效节水工程安全运行保障机制，确保正常发挥节水效益。预计到2024年底，该市将新增高标准农田面积7.38万亩，新建和改造提升高效节水灌溉面积3.61万亩，现代高效节水农业覆盖率达到40%，高效节水农业工程良性运行率不低于60%。

在深度实施农业节水增效方面，银川提出严格农业用水总量控制，坚持适水种植、适地种植。银川市农业农村局负责人表示，将编制农业产业发展布局专项规划，科学合理压减高耗水农业种植规模，扩大低耗水高耐旱作物种植面积，持续优化农业种植结构。计划到2024年底，养殖用水循环利用和达标率达到70%以上，农业用水量占比控制在66%左右，逐步形成与水资源、土地资源相适应的科学、高效种植结构。