君欣时代广场凌晨“巨响”扰民无解？

本文转自：新闻晨报

累计投诉已近70次，每次好了半个月又会出现

君欣时代广场凌晨“巨响”扰民无解？

凌晨5点多，一辆铲车驶至杨浦区君欣时代商业广场后门，发出“隆隆”的作业声，惊醒了隔壁君欣豪庭小区的多位居民。

君欣豪庭业主杨先生记者，君欣时代广场和小区仅一墙之隔，其后门通道距离小区1、2号楼更是不足100米，自从5年前商场开业，上述通道就隔三岔五在深夜或凌晨传出噪音，板车装卸货、铲车出土方、垃圾清运……让不少小区业主半夜毫无征兆地被惊醒。“5年来，大家拨打12345投诉将近70次，无论是商场物业还是相关部门，都说一定会加强管理，但没过多久，噪音又会出现。”

那么，为何深夜噪音始终无法根除？治理难点到底在哪里？

|凌晨巨响惊醒梦中人

杨先生告诉记者，君欣豪庭小区于2009年左右交房，当时，小区北面还是一块空地。直到2015年，和小区一墙之隔的君欣时代广场开业，“从那以后，小区靠近围墙的一排居民楼，尤其是1、2号楼居民，就开始饱受噪音问题的困扰。”

杨先生表示，君欣时代广场前门在控江路上，后门正对着居民楼北面窗户，广场后门和小区围墙之间，是一个窄窄的通道，商家卸货、搬场、清运建筑垃圾，基本都是从这个通道出入。通道西侧有货车专用车位，东侧有建筑垃圾、可回收垃圾的堆放点，所以，这个通道可以算得上是一个“作业区”。

杨先生回忆，从2018年商场开业开始，他就隔三岔五在半夜或者凌晨听到搬家、卸货、清运垃圾、人员吵闹的“巨响”，常常被惊醒。“这种声音毫无预兆，有时是晚上11-12点，有时是凌晨四五点，有时半个月才有一次，有时三五天就有。”

小区1号楼楼组长王阿姨说：“1、2号楼老年人众多，常有一些老人找我抱怨，说晚上又听到楼下有噪音，醒了之后就一直睡不着，即便是窗户有双层玻璃，还是挡不住。”

|屡教屡改但还是有下次

“屡教屡改，但下次还有。”杨先生这样评价商场的噪音问题。他介绍，业主们将对于商场通道噪音的投诉整理收集起来，显示从2018年开始到2021年5月，累计投诉已达69条。“每次无论是商场物业，还是相关部门，态度都非常好，表示一定会沟通、整改，结果每次好了半个月，又开始出现这样的情况。”

为何商场通道的噪音问题如此难以治理？刘先生提供的一则杨浦区生态环境局的回复，似乎可以瞥见端倪。

刘先生说，此前业主曾投诉商场里当时某超市夜间送货车辆产生噪音，区生态环境局回应表示：“超市夜间送货车辆产生的噪声不属于环保部门职责，已要求该单位加强管理，进场熄火，不得鸣笛，降低噪声影响。街道已与君欣广场相关负责人取得联系，负责人表示因卸货卡车受交管时间限制，故无法避免夜间卸货。对此，街道要求物业告知夜间值班保安加强对该处的管理，降低搬运噪音对周边居民的影响。由于市民反映的问题在企业红线范围内，属企业自主行为，故街道无权要求其更改。”

|能做的都做了但还有声音

7月12日，记者就君欣豪庭业主提出的商场通道噪音问题询问了君欣时代商业广场物业方——漕河泾物业管理有限公司。商场物业朱经理告诉记者，关于居民反映的问题，他们一直很重视，现在也的确有了改善，但因为客观硬件原因，有些问题的确很难靠物业管理来根除。

朱经理表示，接到居民投诉后，他们为此做过多次改进，比如尽可能引导车辆在晚上11点后只能从控江路通道进入，告知要装修的商户在晚上11点以后、早上6点以前不要进行垃圾清运等作业，“居民近期还投诉说有唱完卡拉OK的人员出来的时候喧哗，为此我们还特别把商场正门延长开放到凌晨4点，就是为了能尽可能引导顾客从正门出入，尽量不要经过后门通道影响居民。”

朱经理表示，尽管物业做了大量引导、劝导、管理工作，改善了许多，但因为缺少足够有力的抓手，因此无法保证每位市民都能遵守。

此外，物业工作人员还提到，商场和居民楼离得近，通道和围墙还放大了噪音。“比如保安正常说话，但居民就觉得声音很大。所以我们现在规定，保安一到深夜就不要使用对讲机，全部用微信语音来沟通。可是我们的保安可以管理，但没办法去限制正常说话的顾客呀。”

“感觉我们能做的真的全都做了，但这个问题，真的很难去完全解决。”朱经理表示，会再和上级部门反映，看看是否还有更好的办法，同时也会继续重视对于噪音的管理工作。

|街道表示将再次实地查看

日前，记者将这一情况反映给了杨浦区江浦路街道、杨浦区生态环境局和杨浦公安。

杨浦区生态环境局一名工作人员告诉记者，装卸噪声不同于固定源噪声，在管理上的确存在难点。“比如说风机、水泵这类噪声，称之为固定源噪声。固定源噪声是有明确的噪声排放标准的。可是，像装卸之类的噪声，就是人为作业产生的声音，注意点，声音就轻一点，粗放一点，声音就大一点。”

该工作人员告诉记者，虽然此前商场通过将双辽路进车改为控江路进车，以及将拉货的手推车改为橡胶轮，对噪音有了一些改善，但噪音问题的确也还是存在。7月13日，杨浦区生态环境局工作人员再次到现场进行勘察，发现装卸区斜坡上的铁板容易在手推车经过时发出响声，于是和物业做了沟通，已经对此进行调整。

此外，江浦路街道工作人员回应记者称，目前此事已汇报给了街道分管领导，街道管理办将会同综合行政执法队和属地公安部门，尽快上门实地查看情况，约谈广场物业和相关业主单位，共同协商关于车辆进出时间限制等管理措施。同时，也将邀请环保部门到现场再研究看看，是否能采取一定专业措施来降低噪音影响。等实地查看后，如果有最新情况会马上回复记者。“对噪音污染治理这块，街道也碰到不少问题，但我们会继续努力，争取在区职能部门的支持和指导下找到突破口。”