扩大中医药服务贸易 增进人类健康福祉

本文转自：人民政协报

史可

《&nbsp人民政协报 》 （&nbsp2023年09月27日 &nbsp第&nbsp05&nbsp版）

江西是古代丝绸之路的重要商品输出地，是中医药文化的重要发祥地之一，起源于江西的“杏林文化”是中医药文化的重要符号，发祥于江西的“建昌帮”“樟树帮”“旴江医学”是中国古代重要的医药流派代表。深厚的历史底蕴、良好的资源禀赋，为我们打造中医药强省奠定了坚实基础。近年来，江西全面落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述和视察江西重要讲话精神，以健康服务为先、以传承创新为魂、以产业做强为要、以科学管理为重、以育才用才为本，纵深推进国家中医药综合改革示范区建设，奋力迈出了建设中医药强省的坚实步伐。在此过程中，总结了如下经验。

着力打造中医药高质量发展政策高地。江西省委、省政府高度重视中医药发展，不断优化政策供给，强化要素保障，全力推进国家中医药综合改革示范区建设。相继制定《国家中医药综合改革示范区（江西）实施方案》《打造中医药治未病传承创新发展新高地实施方案》《医保支持中医药传承创新发展实施意见》《加强中药科学监管促进中药传承创新发展具体措施》等一系列政策举措，形成“1+14”的中医药改革发展政策框架体系。推进“3+6”中医药综合改革先行区建设，围绕国家中医药综合改革示范区建设重点任务开展改革试点，由“一地创新”上升到“全省推广”，以点带面推动中医药改革发展，形成省级统筹、部门协同、上下联动的中医药改革发展良好态势。

着力打造中医药全链条发展产业高地。大力发挥中医药资源禀赋优势，深入打好中医药产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，全力推动全链条协同合作，不断提升中医药产业能级。全省中药产业主营业务收入连续多年位居全国前列，销售额过亿和超10亿的中成药优势品种分别达41个、5个，形成6个以中医药为主体的百亿产业集群。中药材种植面积较2016年增长242%，产值增长近4倍，初步形成赣中道地药材、赣东特色药材、环鄱阳湖药食同源药材三大优势产区。建成54个定制药园、35个中药材品种全程追溯体系，打通了从药园到药厂的高质量供应链。中医药服务贸易增长迅猛，2022年出口总额3.74亿元，同比增长3.53倍。

着力打造世界一流中医药科研创新高地。高标准规划建设中国（南昌）中医药科创城，积极打造中医药创新研发高地、孵化加速高地、人才聚集高地、种植繁育培养高地。积极对接国家高水平科研机构，推动中国中医科学院、中国科学院大连化物所实体性分支机构相继落地，国家级中医药创新平台数量实现连年递增。2021年，中药固体制剂制造技术国家工程研究中心纳入国家工程研究中心新序列，成为全国中医药类五个工程中心之一；2022年国家中药先进制造与现代中药产业创新中心获批，成为全国中医药领域唯一的国家级产业创新中心；2023年，经典名方现代中药创制全国重点实验室获批，一大批中医药高能级创新平台落户，为中医药强省建设赋能聚才、强化支撑。

着力打造中医药国际交流合作高地。江西始终坚持以开放促改革促发展，不断深化与“一带一路”共建国家的交流合作。我们在国家中医药管理局、上合组织睦委会的大力支持下，于2020年、2021年成功举办上海合作组织传统医学论坛，今年11月将继续举办2023上海合作组织传统医学论坛，不断扩大中医药国际影响力。我们不断拓展中医药教育国际合作，创立国内首家“国家中医药教育国际化（南昌）试验区”。我们联合湘粤港澳，共同发起组建了湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟，积极探索中医药产业合作模式创新。我们积极推动中医药走出去，在瑞典、突尼斯、葡萄牙等地建立中医药中心等中医药国际交流合作平台。

下一步，我们将在国家中医药管理局等部委的关心支持和大力帮助下，认真学习借鉴兄弟省份的好经验好做法，全力推进国家中医药综合改革示范区（江西）建设，努力打造中医药强省，为深化共建“一带一路”国家的中医药合作，共建“人类卫生健康共同体”作出江西贡献。

（作者系全国政协委员、江西省人民政府副省长；本文据史可在第六届“一带一路”中医药发展论坛的主题演讲整理）