加快推进新型工业化建设实体经济发达的现代化产业体系

本文转自：大连日报

〚杨晓猛 吴刚〛

市委十三届七次全会立足城市发展基础和优势，明确提出“六个建设”目标任务，并将建设实体经济发达的现代化产业体系作为关键核心，充分阐释了建设现代化产业体系对推进我市高质量发展的重要性。近年来，我市坚持将发展经济的着力点放在实体经济，扎实做好结构调整“三篇大文章”，狠抓产业链优化升级和产业集群发展，全力提升经济运行质效水平。2023年，全市规上工业增加值同比增长12%，高于全国7.4个百分点，其中，高技术制造业增加值同比增长30.3%，战略性新兴产业增加值、数字经济核心产业增加值占GDP比重分别升至13%和9.5%。2024年是实施辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，也是“两先区”建设高质量发展提质升级的关键之年。我市必须坚持以实体经济为根基，坚持工业立市、产业强市，加快推进新型工业化，以科技创新推动产业创新，构建具有大连特色优势的现代化产业体系。

实施新质生产力培育行动

准确把握新质生产力的内涵。新质生产力是以科技创新驱动高质量发展的现代生产力。它是在新一轮科技革命和产业革命进入数字时代孕育兴起的，以大数据、互联网、区块链、人工智能等工具体系为代表的现代生产力系统。新能源、新材料、先进制造、电子信息、人工智能等都是新质生产力的表现形式。

明确新质生产力和实体经济的关系。新质生产力是实体经济发展的重要推动力，能够有效推动实体经济的产业升级和转型，提高生产效率和产品附加值，促进实体经济可持续发展。同时，实体经济是新质生产力的重要应用场景和载体，唯有在实体经济的广泛应用和实践中，新质生产力才能实现其价值和作用。

加快培育具有竞争力的实体经济。加快形成新质生产力，我市要拥有一批实力强大的龙头企业和专精特新中小企业，拥有先进的生产技术能力，在做实做强做优实体经济中发挥重要的牵引作用。龙头企业和专精特新中小企业要加大研发投入，加强科技创新能力。政府要支持、鼓励、引导实体经济健康发展，形成多种所有制企业共同发展的良好局面。

加快传统优势产业转型升级

推动高端装备制造业集群式发展。提升大连装备制造业及零部件制造业智能化水平，推动新一代汽车、高端轴承、先进轨道交通装备及高端数控机床等高端装备制造业集群式发展，产值达到1900亿元，省内平均配套率超过43%。推动“15+N”条产业链双向延伸，提升产业链供应链韧性和安全水平。

打造世界一流的绿色石化产业基地。我市石化产业体系涵盖石化、化工、橡胶和塑料等多个领域，以炼油、乙烯、芳烃等为主要产品，以长兴岛、松木岛、大孤山为重点，推动石化产业转型升级和绿色发展，加快石化产业向中下游发展，努力打造世界一流的绿色石化产业基地。

重点建设船舶与海工装备、核电装备战略基地。我市船舶工业经过百余年的发展，已基本形成了集船舶建造、修理、配套、技术研发及试验设施等为一体的船舶工业体系，企业规模、经济总量、研发能力和新产品开发上处于全国领先水平，具备建造30万吨及以下各种类型船舶产品的能力，是中国北方地区造船业龙头城市。不仅如此，我市在核电装备的研发、制造和出口方面都具有显著的竞争优势，中国一重集团大连核电石化有限公司、大连华锐重工集团股份有限公司等企业具备规模、技术、效能等优势，为我市核电装备制造业进一步发展奠定了良好的基础。我市必须抢抓机遇，主动承接国家重大生产力和战略科技力量布局，重点建设船舶与海工装备、核电装备战略基地。

发展壮大战略性新兴产业

加快先进电子信息制造业、软件和信息技术服务业高端化发展。构建和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推进中国电子集团、大连数谷、SK海力士、贝特瑞等重点项目建设。

培育生物医药产业和先进医疗装备产业集聚区。加速推进生物研发中心及大健康产业研发孵化基地等项目建设。面向医疗器械高端化需求，支持企业开展医学影像诊断、医学检验、高性能治疗及康复、医用电子专用监护仪器、植（介）入医疗器械等高端诊疗及辅助设备的研发和智能制造，培育高端医疗器械产业集群。推进复星疫苗生产基地、欧姆龙医疗器械基地、美罗中药医药产业园等项目建设投产。

建设风光火核储一体化能源基地。推进庄河核电、海上风电和抽水蓄能电站建设，发展普兰店、瓦房店和长海风电项目，促进融科储能全钒液流电池储能项目规模化应用，加快氢能开发利用，推动制、储、运、加、用全产业链发展，规划建设绿电产业园，清洁能源产业产值达到620亿元。

培育以通用航空和无人机为重点的低空经济产业。从产业链来看，低空经济包含上游的航天器生产制造商、中游的服务运营商和下游的应用端，涵盖了通航制造、物流、旅游、农业等多个行业领域，具有综合性经济形态。我市要以在金普新区建设通用航空产业园为契机，加快推动低空经济发展。

前瞻布局未来产业

超前谋划一批未来产业。围绕新一代人工智能、元宇宙、第三代半导体及柔性电子、深海开发等领域，推进新型技术和新兴产品的研发突破和产业化应用。

超前布局前沿技术和颠覆性技术。积极争取布局元宇宙重大科技专项，聚焦数字孪生、人工智能、区块链、脑机接口、VR/AR、智能穿戴等领域，实施“揭榜挂帅”，攻克一批突破性、颠覆性核心技术，培育一批细分领域的消费级产品及行业级解决方案。

加快建设高能级创新平台。深化校地协同合作，支持我市高校、科研院所优化学科布局和研发方向，共同搭建元宇宙创新实验室、创新联合体等更高能级的科创平台，持续催生元宇宙技术创新裂变。

（作者单位：中共大连市委党校经济学教研部）