“从0到1” 数字重庆建设取得重大突破

本文转自：重庆日报

■实现“一年形成重点能力”目标 ■形成一批重大标志性成果 ■在全国率先实现省域基层治理体系重构

“从0到1” 数字重庆建设取得重大突破

新重庆-重庆日报记者 夏元 见习记者 肖乔

两江新区礼嘉智慧政务中心，工作人员在礼嘉基层治理指挥中心监控实时数据。（本报资料图片）记者 张锦辉 摄/视觉重庆

核心提示

去年4月25日，我市召开数字重庆建设大会，吹响数字重庆建设“冲锋号”。

近一年来，全市各级各部门围绕“1361”整体构架，按照“最快系统部署、最小投入代价、最佳实战效果、最大数据共享”要求，上线一批重大应用、推进一批重点改革，实现了“一年形成重点能力”目标，形成一批重大标志性成果，在推动高质量发展、创造高品质生活、服务高效能治理等领域形成了重点能力。

成果丰硕

在“渝快政+渝快办”“城市大脑+综合场景”等方面迅速推进

市委改革办介绍，数字重庆建设近一年来，在“系统+跑道”方面，我市构建起党建统领整体智治新格局，特别是数字党建、数字政务等6大系统，不断优化各自跑道承接任务落实，累计形成跑道38条、子跑道127条，各地各部门在构架里统一行动，形成任务体系化推进新机制。

“渝快政+渝快办”方面，我市初步建成智能化应用支撑体系，初步建成全国领先的一体化数字资源体系，在“渝快两端”办公办事成为新常态。

“城市大脑+综合场景”方面，我市探索超大城市数字化治理开局起步，通过边建边用，初步建成超大城市实时全量感知预警超级大脑，形成城市运行治理一屏掌控指挥部，探索突发事件处置监督评价复盘新模式。

“改革+应用”方面，我市建立起数字化引领撬动全面深化改革新机制，全市上线110个应用，包括高质量发展应用21个，涉及辅助经济决策、推动产业发展等；高品质生活应用31个，涉及便民办证办事、利民就医就学等；高效能治理58个，涉及风险感知预警、应急响应处置等，让重大改革需求梳理更精准，应用上线推动机制重塑更有效。

成效显著

基层治理呈现“从传统手段转向智能治理”等3个新变化

近一年来，在数字重庆建设中，我市在“顶层设计+基层创新”方面，推动数字化治理初步实现“小事不出村社、大事不出镇街”，在全国率先实现省域基层治理体系整体重构，全市基层治理呈现“自上而下转向上下互动、条块分割转向协同共治、传统手段转向智能治理”3个新变化。

通过“理论+制度”，我市构建起数字重庆话语体系，包括“一年形成重点能力、三年形成基本能力、五年形成体系能力”的“135”目标体系、“1361”整体构架等内容，让全市各级干部越来越习惯用数据说话、数据决策、数据治理，通过“学中干+干中学”，塑造变革能力不断增强。

近一年来，数字重庆建设形成“一地创新+全域共享”，建成一批具有重庆辨识度和全国影响力的场景应用，包括推出30个年度优秀应用（组件），得到国家部委多次肯定和中央媒体重点报道，获得126项知识产权等，其中数字政务板块获得部委肯定和知识产权最多，数字社会板块获得中央媒体报道最多。

全年目标

今年将形成“重大任务多跨协同落实”等四大基本能力

市委改革办表示，今年1月30日我市召开数字重庆建设推进会，部署一季度70项建设任务，目前已完成53项，正在推进17项，“1361”各板块工作取得新成效。

进入二季度，我市将突出三级中心实战能力建设，抓好六项重点任务25项具体工作，包括增强一体化智能化公共数据平台支撑能力、提升三级治理中心贯通调度水平、打造跨“6”贯“1”综合场景、加强基层智治体系与三级治理中心协同联动、加强政策保障、稳步提升干部数字化能力等。

另外全年数字重庆将形成四大基本能力，即重大任务多跨协同落实、重点工作高效运行处置、党政机关核心业务日常工作履职数字化支撑、群众“急难愁盼”问题精准解决服务，同时推动应用开发扩面、提质，其中“扩面”是要在“产业大脑+未来工厂”“城市大脑+未来社区”取得新突破，形成未来工厂全产业生态链，培育未来社区全生活服务圈；“提质”是要在“一件事”向综合场景集成上取得新突破，形成一批标志性成果。