四川叙永：打造消费维权多元共治“县域范本”

中国消费者报成都讯（赵焰 记者刘铭）整合部门力量、与法院诉调对接深度合作、人民调解助力纠纷化解、区域联动织密维权“天网”……近年来，针对消费维权领域不断出现的新问题、新挑战，四川省泸州市叙永县市场监管局、叙永县消费者权益保护委员会坚持守正创新，积极构建多元机制，推进共管共治，取得了令人瞩目的成绩，业已成为消保维权“多元共治”的一个县域样本。

2018年4月，叙永县消委会与县人民法院建立诉调对接合作机制，在叙永县法院设立“消费维权调解中心”，消费纠纷调解协议可以申请人民法院予以确认。2022年11月，叙永县市场监管局、叙永县消委会与叙永县法院再次签订消费纠纷诉调对接合作协议，叙永县法院在市场监管局设立消费纠纷巡回审判点，将行政调解、社会组织调解与司法诉讼有机结合起来。诉调对接合作机制建立以来，叙永县消委会调解成功、达成调解协议并进行司法确认的消费纠纷案例31件，支持消费者起诉案件4件，为消费者挽回经济损失120余万元；支持消费者双倍赔偿8件，消费者获得双倍赔偿金额近50万元。

推动人民调解，化解急难纠纷。2009年3月，经叙永县司法局批准，成立了叙永县消费者纠纷人民调解委员会，通过吸纳人民代表、政协委员、维权专家、公益律师参与消费纠纷调解，解决了大量消费纠纷，特别在保护房地产消费者合法权益方面发挥了积极作用，先后成功调解阳光国际城、鱼凫公园城5季、阳光云湖、沈酒国际、汇锦世家等楼盘的消费纠纷，有效维护了社会稳定，得到县委、县政府领导的充分肯定，也赢得了消费者普遍信任。今年5月，该县一起为期一年的购房集体投诉达成调解协议，企业以现金及车位使用权等方式共向49名购房业主补偿69万余元，调解协议在叙永县法院进行了司法确认。

整合部门力量，建强维权队伍。今年，叙永县消委会进行了换届，选举了县人大副主任担任县消委主任，相关部门和社会团体、专业人士、律师共同组成消委机构，形成各部门各行业共同参与，业态全覆盖的消费维权新格局。进一步完善了消委会“秘书长——副秘书长”联席会议制度，确定各重点行业部门一名具体经办中层干部担任消委副秘书长，由秘书长具体指导开展消委日常投诉处理工作。涉及相关行业消费纠纷投诉，原则上由该行业主管部门的副秘书长牵头处理，其他副秘书长协助。目前，共有涉及多个部门、行业骨干担任副秘书长21人。通过定期召开工作会议，共同研讨当前面临的维权热点难点痛点，充分发挥各部门各行业的职能优势，整合行政力量，从多个层面、多个角度、多个切口着手解决疑难问题，快速处置矛盾纠纷，有效维护社会稳定。

构建区域联动，织密维权“天网”。叙永县积极融入泸州市、璧山、荣昌、江津、合川五区消费者权益保护示范区建设和实践。2023年6月，泸州市、叙永县、重庆市江津区三方消委联动，跨区域协作，成功调解了一起叙永农户在江津购买灵芝菌种的农资产品消费纠纷，消费者获补偿15900元。近期，在泸州市消委会的指导支持下，按照“平等互助、优势互补、协同发展、共同服务、高效共赢”的原则，叙永消委推动建立“云贵川三省八县（区）”消费维权区域一体化合作机制，促进优势互补、资源共享、信息共通、经验交流，构建消费维权共治共享新格局。