赣州银行户外广告未按规定拆除遭质疑（图）

近日，记者接到读者反映称，赣州市多年来一直在落实相关政策要求，努力维护“城市天际线”，清理拆除城市高空户外广告和违规广告，但位于赣州银行总部大楼楼顶的广告牌却始终“屹立不倒”。有关部门对此如何回应？记者进行了调查。

万明川、实习生饶倩文、信息日报全媒体记者黄玉龙文/图

赣州银行楼顶广告牌极为醒目。

赣州银行规划设计图上未见广告牌。

仅有赣州银行广告牌置于楼顶外。

实地考察发现赣州银行楼顶广告牌醒目

驾车行驶在赣南高架路上，可以看到车窗外有大量建筑，其中部分建筑设置了户外广告牌。但除赣州银行楼顶外置广告牌，其他建筑的广告牌都依附于建筑外立面，设置在外墙上。一路望去，“赣州银行”四个字格外醒目，与记者接到的反映情况一致。

记者了解到，相较于依附楼体外立面的广告牌，楼顶广告牌效果更为突出，在企业、厂商眼中是黄金广告位，但这样的广告牌不仅难与周边整体建筑风格统一，还影响了城市整体美观。2018年，全国陆续开展了守护“城市天际线”的相关行动，赣州也同步落实了相关政策，对所涉及的广告牌进行清理，并持续开展相关行动至今。

城管局表示不知情 银行相关负责人称“市里认同”

在赣州市城市管理局，记者问及此前清理广告牌的相关情况，工作人员表示，为响应国家政策要求，赣州市早在2018年就开展了守护“城市天际线”的清理行动。根据指导意见，原则上要求二楼以上不设置广告牌，但后来考虑到企业、投资商等实际经营和宣传需要，对此要求进行了适当调整。调整后，该要求改为可以设置依附于建筑外立面的广告，或者原设计规划方案中就存在的、依附于建筑造型且与建筑是统一整体的广告牌可以保留。

工作人员还表示，广告牌清理工作难度极高，城管部门压力很大。许多单位在设置广告牌时花费了几十万元乃至上百万元的高额经费，因此部分单位对拆除工作极为抵触，广告牌清理工作一度难以展开。另外，需要清理的广告牌大都是高空户外广告，面积大、重量大，拆除作业难度高，还需要较多费用。还有部分单位配合程度不高，城管部门需要多次上门，甚至动用行政手段才能拆除。至于为何赣州银行的广告牌一直未拆除，该工作人员表示并不知情，要找当时的具体负责同事才能了解。

不久后，记者接到赣州市城管局市容科来电，对方称此前对赣州银行广告牌的问题并不知情，具体情况有待了解，之后再进行回应。

而在赣州银行，该行工作人员表示负责建设广告牌的后勤部门及宣传部门负责人都不在，不便回应。随后记者联系赣州银行宣传部门负责人谢先生，对方表示城管部门没有向其提出拆除要求，并提出质疑：“哪个银行没有广告？哪有规定要拆广告牌？”谢先生拒绝对其他问题进行回应，并表示：“这个没有什么可说的，(这是)市里面都认同的事情，不认同的话，早就把它干掉了！”

原设计中不存在广告牌 问题亟待有关部门解决

赣州银行楼顶的广告牌是否符合当地相关要求？是否属于原规划设计中就存在的、可以保留的范围？记者来到赣州市住房和城乡建设档案馆做进一步探究。

调取档案后记者发现，无论是赣州银行的建筑设计申报图还是竣工图，均未发现广告牌的存在。业内人士表示，这说明整个大楼原设计中不存在引起争议的广告牌，大楼竣工交付时也没有广告牌，广告牌属大楼建成后加装。据此可以判断，该广告牌应属于赣州市城管局的清理范围内。

但实际情况是，该广告牌存在数年，始终“屹立不倒”。

有读者提出，面对始终未拆除的广告牌，赣州市相关部门还有许多问题亟待解释：这块广告牌究竟该不该拆？如要拆，为何多年未拆？如不用拆，为何仅赣州银行的广告牌无需拆除？其他企业的广告牌和赣州银行的相比有什么区别？是广告牌有所差异，还是有关部门行政执法标准有所不同？

相关人士认为，在全国努力打造更优营商环境、厚植高质量发展沃土的当下，这块未拆除的广告牌不仅是一块普通的广告牌，更是发展路上的一个错误“路牌”，亟待相关部门予以解决。