烟台银行：“12345”工作机制 叫响擦亮“风清气正 家和业兴”文化品牌

胶东在线7月20日讯(通讯员 高磊)自山东银行业清廉金融文化建设三年行动方案实施以来，烟台银行党委对照方案要求，坚持清单化管理，项目化推进，精细化落实，把责任内容落实到岗、明确到人、具体到事，通过“12345”工作机制，构建目标明确、责任明晰、任务明细的“作战图”，倡树“风清气正 家和业兴”的清廉金融文化品牌，以深入、严密、有力的举措，筑牢经营发展根基，涵养良好金融生态。

“1”：坚定扛牢清廉金融文化品牌 创建主体责任

明确烟台银行各级“一把手”是清廉金融文化品牌创建的第一责任人。烟台银行党委书记曾勇4月份提出，要聚全行才智，共同打造具有特色的清廉金融文化品牌，品牌创建与党建工作、“三不腐”、中心业务工作、党风廉政建设及公司治理相融合。发挥全行1800多名员工智慧，层层筛选，提出“风清气正 家和业兴”的文化品牌。烟台银行党委将清廉金融文化品牌与清廉金融企业创建有机结合，制定《考核方案》，与总行高管、各单位“一把手”绩效挂钩，不仅卡实了责任，也调动了全行各单位的工作积极性。

“2”：扎实做好“排查”“整治”两项工作

为营造“风清气正 家和业兴”的金融环境，切实做好各类风险防范工作，烟台银行重点做好“三排查 两整治”：即针对内控合规突出问题、廉洁风险隐患等，定期做好员工异常行为排查，尤其加强对拟离职人员及其经办业务的排查。结合已发生案件“回头看”及当前存在的推诿扯皮、敷衍塞责等作风方面的突出问题，开展“不担当、不作为、乱作为、假作为”专项排查。为强化内外监督，严守廉洁纪律，开展公务用车使用、公务接待、集中采购等方面规范性排查。同步党委书记发布《致全体员工的一封信》，派驻组发放《满意度调查问卷》，累计收到问题建议5400条，在对干部员工提出的问题进行全面反馈的基础上，通过自查自纠、即查即改进行内部整治；对突出问题、上级、党委交办未完成开展专项整治。

“3”：分层分级、精准推进“警示”“廉洁”“合规”三种教育

党委带头有效开展好“警示教育”。今年以来，烟台银行坚持清廉文化从高层开展，每月理论中心组学习植入“五分钟警示”教育，该做法被学习强国推广。“五分钟警示”即理论中心组学习中，结合当前形势，精选微视频、典型案例通报，派驻组长对案情原因剖析解读，向党委或党委成员提出意见建议；党委成员谈体会感想；党委书记进行总结发言，从而推动“一岗双责”落实落细。派驻组通过OA办公系统定期推送本行或同业典型案例，并结合烟台银行实际，进行剖析，引导员工依法履职；各部门单位对本单位典型问题进行场景式剖析通报，触发员工合规经营的自觉性。

烟台银行党委会同派驻组通过OA办公系统、文化长廊等宣传载体牵头抓好“廉洁教育”，组织开展纪法教育周活动；各高管、各单位“一把手”发挥示范作用，带头讲廉政党课；对“三新”(新入职、新入党、新提拔)人员和业务骨干培训要嵌入廉洁教育，引导员工守住法纪规矩“底线”、坚定道德修养“高线”、坚持干事创业“标线”，真正让员工知道“什么该做，什么不该做”。

法律合规部牵头组织各单位开展“合规教育”，以专题教育、定期讲评、案防知识测试，以及线上与线下相结合的教育培训模式，牢固树立“合规从高层做起、全员合规、主动合规、合规创造价值”的合规理念。

“4”：贯通协同内、外“四类监督”

一是党内监督。党委发挥党内监督带动作用，协调各类监督贯通、形成合力，以全面从严治党责任书为抓手，量化责任、传导压力，要求管好自己人，看住自己门。二是派驻监督。发挥监督执纪执法问责作用，督促“一把手”和领导班子履行好管党治党责任，对党委部署的重点工作实施再监督，对工作中存在的“不担当、不作为、乱作为、假作为”等失职失责问题严肃问责，同时，通过在办公场所显著位置张贴“码上举报”二维码等方式畅通监督渠道。三是内部“四位一体”监督。统筹发挥纪检监察组、监事会、审计、风险合规监督主体职能优势，相关单位通过向派驻组报送问题线索，激发相关部门的监督活力，提高发现问题线索的能力和质量。四是外部“四方联动”监督。落实好《纪检监察监督与金融监管贯通协同事项清单及责任分工》，由市纪委监委牵头，共享市财政局、金融监管局，人民银行、银保监分局党委、纪委，烟台银行、派驻组的四方监督信息、相互支持配合，同时将信访、民主评议等各类渠道汇集的信息融入相关监督工作，合力推动工作。

“5”：建立长效机制，实现“五个成果”

一是“风清气正 家和业兴”的品牌越擦越亮。通过全行1800余名员工征集清廉金融文化品牌名称，深挖清廉元素、清廉基因、清廉价值理念，凝练形成具有烟行特色品牌理念及内涵，通过设计廉洁文化品牌标识、举办各类廉洁文化活动，用“廉”因子激发“廉”动力，持续放大品牌的引领作用。二是构建清廉高效风险防控体系。通过风险排查、权力运行流程再造，通过数字化转型，建立岗位廉洁风险防控机制，提高科技防腐能力，切实把权力关进制度笼子里。三是培植党建促工作、清廉促规范的先进典型。通过正面引领，使员工学有榜样、行有规范、赶有目标。成立23个党员先锋模范队，开展党建文艺汇演，举办业务技能比赛，打造技能过硬、素质过硬的干部员工队伍。同时，收到清廉模范典型案例10件，清廉榜样故事2个，短视频、书画作品29件。四是浓厚廉洁从业氛围。打造党建宣教长廊、清廉金融文化长廊的“两廊阵地”，搭建移动端、视频化、交互式新媒体宣传平台，运用微信公众号、廉政期刊、工作群等宣传载体，推动清廉文化氛围浓厚、入脑入心。截至目前，《清风沙龙》公众号累计推送廉洁文化作品131期，OA办公平台发布《日常廉政教育》等学习资料64次，组织线上考试61次，42105人次参加。五是完善一批制度，总结一批经验。设立党委办公室，完善八项规定实施细则、制定授信业务重要事项报告登记制度等；助推“三重一大”制度在各级党组织的完善落实；将清廉金融文化品牌创建与党委重点工作监督台账、风险资产处置“攻坚行动”有机结合，不仅使各级“一把手”对清廉金融文化工作的重视程度不断提高，也有力推动了清廉金融文化向高质量发展效能转化。