北京东城：培育元宇宙等新兴产业 打造新一代信息技术产业集群

本文转自：人民日报客户端

贺勇

1月4日，北京市东城区第十七届人民代表大会第三次会议“蓄势赋能提质增效，推动经济稳中向好”主题新闻发布会召开，东城园管委会相关负责人介绍，2022年，东城园认真落实区委区政府工作部署，围绕加速“崇文争先”，做实“六字文章”，迎难而上、砥砺前行，在多个领域取得突破性进展。

一是全力以赴抓经济，突出支撑作用

东城园高新收入和税源建设等主要经济指标取得历史最好成绩。实现增加值同比增长7.1%，高于全区地区生产总值增速0.9个百分点，占全区GDP的比重达到40.2%。规模以上高新技术企业总收入高于全市平均增速8.2个百分点，增速列各分园第三，增速优势持续扩大。地均产出479.9亿元/平方公里，居各分园首位。提前超额完成税源任务20693.65万元，完成全年任务的129%。

二是集中力量补短板，擦亮园区科技底色

围绕提升园区科技属性，不断完善配套措施，科技园区建设的四梁八柱逐步建立。编制建园以来首份年度建设方案，发布第一个园区政策及其实施细则并首次配套4000万资金，出台第一份高成长性科技企业培育计划（紫金计划），制定首个孵化器管理办法，成立首个高新企业协会，腾讯健康等重大产业项目落户园区。精心组织政策兑现工作，拟支持102家科技类企业，奖励和补贴金额预计近1500万元，更好促进园区创新发展和产业升级。

三是攻坚克难抓地块开发，产业空间提升实现突破

停滞十余年的青龙地块已基本完成上市手续，龙潭湖地块完成第一阶段拆迁任务。全面启动中关村金隅环贸科技商务区、中关村航星信息科技示范园、青龙胡同创新街区等六大专业园区建设。积极推动硅巷建设前期研究，启动制定硅巷建设工作方案。

四是精准施策抓服务，服务企业获得显著成效

落实紫金服务制度，优化紫金计划服务体系，组织召开重点企业恳谈会，累计联系企业1675户次，收集各项需求191个，响应率、满意率实现双百。压紧压实疫情防控四方责任，“四个服务”能力不断提升。落实市区稳经济增长工作安排，制定出台园区专属的房租减免补贴政策，发挥金融纾困服务作用，对接园区企业25家，满足融资需求3.45亿元。加强对优秀人才和团队的服务，吸引高端人才聚集，成功引入15人。

五是着眼长远抓改革，先行先试取得实效

紧抓中关村新一轮先行先试改革契机，积极谋划改革顶层设计，经区领导16次专题研究，形成《中关村东城园改革发展提升方案》，系统回答东城作为大国首都核心区、国际化大都市中心城区，能否打造科创园区、发展科创产业，应该发展什么样的科创产业，在哪里发展科创产业，怎样发展科创产业这四个重要问题。在区委区政府的大力支持下，东城园重组职能机构、优化人员结构、健全平台公司和完善政策体系等各项改革任务稳步推进、初见实效。

下一步，东城园将按照区委区政府的工作部署，全速推进“崇文争先”，全力做实“六字文章”，坚持一张蓝图绘到底，高效统筹疫情防控、深化改革和建设发展各项工作，努力把东城园建设成为专而精、小而美，产出高、聚人少，结构优、创新强的领先科技园区，为建设国际一流和谐宜居的新时代首都核心区做出更大贡献。

一是努力完成主要经济指标任务，提升区域经济贡献度。坚守经济建设主阵地，坚定信心，加强统筹协调，打好“组合拳”，聚焦引进央企子公司和“专精特新”企业，紧盯国家能源、中石油昆仑数智、通用集团等总部企业，以东直门交通枢纽项目落地为抓手，努力挖掘组收线索，全力完成经济指标和税源任务，地均、人均产出在中关村各分园排名继续保持前列。

二是打造主导产业集群，提升园区核心竞争力。发展壮大数字经济，积极培育元宇宙等新兴产业，出台专项产业政策和行动计划，成立产业联盟，打造特色鲜明的新一代信息技术产业集群。做强文化科技和健康科技特色产业，加快建设两个国家级示范“基地”。继续深入实施高成长性企业培育计划（紫金计划），完善政策资金支持体系，专项支持园区创新发展。

三是整合空间资源，打造高品质产业空间。整合区内产业空间资源，努力构建“专业园区+主题楼宇+孵化器”多层次的高品质产业空间布局。推动青龙地块、龙潭湖地块、育树项目产业地块尽快实现供地。突出特色打造中关村金隅环贸科技商务区、中关村航星信息科技示范园和青龙胡同创新街区等六大高品质专业园区，集中力量打造青龙“硅巷”。持续加快推进10栋商务楼宇改造提升，落实孵化器管理办法，完成5家创新型孵化集聚区升级，打造1个标杆型孵化器。

四是聚集高端要素，推动构建产业促进和企业服务体系。围绕重点企业和高端商务楼宇，完善企业服务机制，擦亮“紫金服务”品牌；围绕高成长性科技企业，量身打造专业化服务；增加具有东城特色的服务供给。继续举办中关村平行论坛，办好政企恳谈会等品牌活动，支持园区企业挂牌上市，吸引高端人才聚集，增强服务粘性。

五是推动体制机制改革落地见效，保障园区高质量发展。用好改革创新关键一招，深入落实改革方案，持续提升专业化创新服务能力和市场化运营能力。推动成立东城园高质量发展领导小组，进一步提高园区的统筹协调能力。完成内部机构职优化调整，加强园区核心职能，继续选优配强领导班子。推动重组成立东城区科技创新产业投资发展集团有限公司，健全平台公司业务。完善基础工作机制，统一构建企业服务工作机制，完善税源建设工作机制和园区经济运行监测工作机制。