“甘露行动”，精准滴灌“个小”经济

本文转自：镇江日报

“甘露行动”，精准滴灌“个小”经济

——助力中国式现代化镇江新实践“金融巡礼”之四

本报记者 袁刚 俞佳融 本报通讯员 吴小平

在丹阳新欣市场的一家服装店内，退役军人家属申娟娟正忙着接待顾客。去年，得益于银行的“拥军贷”，申娟娟成功获得了10万元贷款，使得她的小店规模得以扩大，生意也日渐红火。这笔贷款如同甘霖般滋润着像她这样的小微企业和个体工商户，助力它们茁壮成长。

2023年，我市积极响应国家金融支持实体经济的号召，深入实施“甘露行动”。该行动以精准、高效、创新为特色，为小微企业和个体工商户提供了强有力的金融支持。截至目前，全市普惠小微贷款余额已突破千亿元大关，融资成本持续下降，“甘露行动”的相关做法更被农业农村部作为典型经验加以推广。

精准把握需求，金融服务更高效

我市金融主管部门通过深入细致的调研，精准把握了小微企业和个体工商户的融资需求。为此，精心构建了普惠金融“白名单”工作机制，旨在将潜在的“助企名单”转化为实实在在的“获益名单”，确保金融服务的精准性和实效性。

人民银行镇江市分行行长张建平表示：“我们制定了专门的指导意见，扩大了‘甘露行动’的服务范围。通过深入了解服务对象的实际需求，金融机构能够精准提供金融服务，扫除服务‘盲区’。”

以一家引进的省外船舶企业为例，浙商银行镇江分行根据其实际情况，量身打造了“小企业标准厂房贷”融资方案，有效满足了企业的融资需求。在“甘露行动”的推动下，我市金融机构对小微企业和个体工商户的融资支持力度显著增强。据统计，截至2023年12月，全市普惠小微贷款余额达到1237.43亿元，比年初增长27.98%，为小微企业和个体工商户的发展提供了坚实支撑。

创新金融产品，金融服务更贴心

在“甘露行动”的推动下，我市金融机构不断创新金融产品，提升金融服务水平。针对小微企业和个体工商户的多样化融资需求，先后推出云税贷、商盈贷、订单贷、增额保等55个创新产品，使金融服务更加精准有效，进一步激发了经营主体的活力。

姜爱芬，这位在丹阳市吕城镇享有盛名的种植大户，承包了近800亩土地。通过丹阳农村商业银行为其订制的“巾帼贷”信贷产品，资金问题得到了有效解决。“效率高、利率低，我非常满意。”姜爱芬的赞许，是对这一创新金融产品最好的肯定。

此外，我市还推出了基于信用评分的无抵押贷款产品以及快速审批、快速放款的短期流动资金贷款产品。依托地方征信平台信息，镇江目前已发放贷款2500亿元，其中免抵押担保信用贷款270亿元，有效满足了不同企业的融资需求。

强化政策引导，金融服务更普惠

人民银行镇江市分行副行长孙雯表示：“在激活金融为民‘新引擎’方面，镇江通过设立央行资金专项额度、运用结构性货币政策工具等措施，有效发挥了央行资金在服务民营经济中的杠杆作用。”这些举措不仅为小微企业和个体工商户提供了更优惠的融资条件，还推动了金融服务的创新和发展。

我市还充分发挥财政风险补偿资金的保障作用，引导金融机构积极对接各类助力贷产品，提振放贷信心。财政资金的引导和支持，使得金融机构的放贷意愿得到增强，为小微企业和个体工商户提供了更加充足的资金来源。

针对中小微企业、个体工商户面临的融资难题，人民银行镇江市分行进一步深化“甘露行动”，通过与工商联、商（协）会紧密合作，全面推广“整会授信”信贷服务模式。目前，全市已有22家银行与98个商（协)会结对，服务会员近6000个，为商会整体授信达187.12亿元，贷款余额145.07亿元，这一举措有效解决了小微企业、个体工商户“融资难”这一制约企业高质量发展的顽疾和障碍。

记者手记

“甘露行动”的实施，不仅优化了我市金融服务流程、提升了金融服务质量，而且为其他地区提供了可借鉴的经验。相信随着这一行动的深入推进，将更好地打通金融服务“最后一公里”，为小微企业和个体工商户带来更多实实在在的利益。