刘睿庆：专精特新“小巨人”企业应掌握创新要素

近日，海南2023年专精特新中小企业申报工作已正式启动，在众多新兴力量“跃跃欲试”的同时，一些强劲企业已着眼向“小巨人”发起冲击。

3月16日下午，海口举办专精特新“小巨人”培育申报座谈交流会，近40家企业携自身优势与短板向部门与专家“求策问计”，以何种路径达成“小巨人”目标也成为业内关心的课题。

海口举办专精特新“小巨人”培育申报座谈交流会。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者姚皓

海口：将专精特新企业作为持续增强经济活力和后劲的突破口

“专精特新”是推动中小企业转型升级的发展方向。近年来，从国家到省、市级层面不断强化对优质中小企业的培育管理工作，激发涌现出大批具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的优秀中小企业。

海口作为海南省会在该领域始终发挥中“头雁”带动作用。据海口市科工信局统计，截至目前，海口市国家级专精特新“小巨人”企业累计9家，占全省75%；省级专精特新企业有效企业累计146家，占全省57%。

其中较为代表的是2022年入选国家制造业单项冠军的金盘科技，以及入选国家中小企业特色产业集群的海口龙华区数字创意设计产业集团，两项都为海南省实现了零的突破。

一直以来，海口都将培育专精特新特别是“小巨人”企业作为持续增强全市经济活力和后劲，进而赋能海南自贸港建设的重要突破口。此次参会的近40家企业更是今年从全市初步筛选而出，具备一定条件冲击专精特新“小巨人”的优秀企业。

海口市科工信局相关负责人表示，海口市高度重视优质中小企业培育，率先建立了全省第一个市级专精特新企业培育库，发动服务资源，引导企业走“专精特新”高质量发展之路。特别是对于成为专精特新“小巨人”的企业，省市有150万元的奖补资金，这些有力的措施体现了海口市大力支持企业走“专精特新”发展道路的决心与信心。

专家：企业应掌握创新要素走高质量发展道路

政和科技股份有限公司业务部部长、资深咨询师刘睿庆作为受邀专家为海口优秀中小企业申报专精特新“小巨人”答疑解惑。他曾先后为五百余家企业提供包括国家级高新技术企业、国家级专精特新“小巨人”、省级专精特新企业等项目在内的各项认定指导服务，综合通过率达90%以上。

刘睿庆介绍，专精特新“小巨人”企业位于产业基础核心领域、产业链关键环节，具有创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好等特点，是优质中小企业的核心力量。

根据工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，专精特新“小巨人”企业认定前提为企业本身已是省专精特新中小企业，同时需要满足专业化、精细化、特色化、创新能力、产业链配套、主导产品所属领域六个方面指标。

不少企业认为，产业链配套指标或将是企业认定专精特新“小巨人”的优势所在，但他们对其中提到的“发挥补短板、锻长板、填空白等重要作用”这一概念仍不明晰。

对此刘睿庆释疑道，“补短板”是聚焦细分领域从模仿追赶转向自主创新，从集成制造转向基础制造；“锻长板”是通过前瞻性布局、基础科学突破，在重点领域集中优势资源做大做强一起不可替代的长板技术，成为全球供应链体系中不可或缺的组成部分；“填空白”是攻克了“卡脖子”技术难题，开发了全新的产品或技术、工艺相比较具有突破性变革，显著提高产品性能或增加了产品使用功能等。

关于企业培育方向，刘睿庆建议企业从自身着眼走高质量发展道路。在这一过程中企业要明确创新路径坚持“成本最小化、利润最大化”目标，掌握研发机构、科研人员、研发课题、研发费用、科技成果、成果转化等方面的创新要素，打造涉及企业全生命周期的梯度培育计划，从而为高质量发展打牢一系列基础。

“只要企业将整体创新进行综合考量并逐步实现高质量发展，相信各类项目的认定和申报都能水到渠成。”刘睿庆说。

答疑：专精特新“小巨人”申报多个具体事项要注意

座谈交流期间，华益泰康、金盘科技、普利制药、威特电气等企业纷纷向专家发问。

记者注意到，现场多家企业聚焦的疑惑多为相应年度的审计报告、部分市场数据等佐证材料暂时欠缺，以及企业相应的情况不清楚是否符合认定条件等方面。刘睿庆对此也逐一解答。

政和科技股份有限公司业务部部长、资深咨询师刘睿庆作为受邀专家为海口优秀中小企业申报专精特新“小巨人”答疑解惑。

企业申报专精特新“小巨人”的过程中还有哪些具体事项主要注意？刘睿庆提醒，企业佐证材料要充分，相关情况介绍应认真对待，尤其要总结出亮点并表现出技术的先进性等。

数据方面，线上填报数据必须与纸质版数据一致，如果数据出现前后不一致或者矛盾的情况在申报中容易被视为数据造假；其中市场占有率如果由相应的省级协会出具证明，应论证充分写明测算过程，否则会被视为无效。此外企业也可以通过来源权威性的数据进行自证。需要注意的是各项数据并不是越高越好，企业如实填写即可。

刘睿庆还谈道，企业产业链和产品的情况在申报的过程中会被严格审查，需要在保证真实的情况下做好把握；申报企业类型建议侧重工业方向，将更有优势。

会上，海南省工信厅、海口市科工信局、海南股交等相关负责人也积极倾听企业发展诉求、了解企业发展现状，详尽的为企业解答、分析专精特新“小巨人”企业项目申报要求常见问题，帮助企业补短板、强弱项。

“接下来我们将会同相关部门走入各中小企业，针对大家在专精特新‘小巨人’认定过程中面对的问题做交流指导，争取帮助符合条件的企业在今年参与申报，条件还不成熟的企业我们也会共同探讨今后几年完善的计划。”海口市科工信局相关负责人说。

据了解，此次专精特新“小巨人”培育申报座谈交流会由海南省工信厅指导，海口市科工信局主办，海南股权交易中心承办。

海南2023年专精特新中小企业申报工作启动>>

日前，海南2023年专精特新中小企业申报工作正式启动，2023年3月15日起至4月8日，符合条件的企业可在优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/)线上申报。

记者从海南省工业和信息化厅获悉，企业申报条件要求为该厅已公告的海南省创新型中小企业；企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，同时近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。此外，还应满足专精特新中小企业认定标准。

符合条件的企业可在优质中小企业梯度培育平台完成数字化水平评测后线上申报，包括完整填写《专精特新中小企业申报表》并按要求打包上传佐证材料，同时将纸质材料报送到所属市县中小企业主管部门。

按照属地管理的原则，各市县中小企业主管部门对企业申报材料和相关佐证材料进行初审、实地抽查，并于2023年4月15日前将推荐文件、专精特新中小企业申报推荐汇总表、专精特新中小企业申报表(双面胶装,和佐证材料合订成册)等纸质文件一式一份报送省工业和信息化厅。

海南省工业和信息化厅组织专家对推荐的企业申报材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查，符合条件的在省工业和信息化厅网站进行公示7天，公示无异议的，认定为专精特新中小企业。

需要注意的是，申报2023年专精特新中小企业的企业，如符合国家专精特新“小巨人”企业认定条件，可按《海南省工业和信息化厅关于做好第五批专精特新“小巨人”企业推荐和第二批专精特新“小巨人”企业复核工作的通知》要求，同时于4月10日前，在优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/)线上申报第五批国家专精特新“小巨人”企业，逾期系统将关闭。