岳阳市云溪区：全力创优营商环境 护航民营经济高质量发展

本文转自：人民日报客户端

易松 陈希腾

8月中旬，湖南岳阳市云溪区参赛企业湖南长炼新材料科技股份有限公司在湖南创新创业大赛新能源（新能源汽车）和节能环保产业半决赛上斩获成长组一等奖。

第十一届中国创新创业大赛全国总决赛上，来自云溪区的优秀民营企业湖南聚仁化工新材料科技有限公司斩获成长组全国一等奖……

企业频频摘得桂冠，底气从何而来？

云溪区始终把优化营商环境作为加速产业跃升、倍增区域能级发力点，助力企业纾困解难，全力助推民营经济高质量发展。今年来，新签约链上项目20个，总投资68.6亿元，投资30亿元的醋酸乙烯、投资6亿元的碳四资源综合利用等乙烯下游产业项目加速落地。

强化理念 浓厚亲商重商氛围

“场地勘探已经提前进场，进展顺利，本周可以完成勘探，下周可以正式进场施工了……”岳化新材料股份有限公司董事长王文波边吃着早餐，边向云溪区委副书记、岳阳绿色化工高新区党工委书记刘勇介绍项目进展情况。

“畅聊早餐会”、恳谈会、企业家沙龙等政企联系机制的建立，帮助政府与企业架起“连心桥”，企业生产、发展所需、支持之举得以第一时间互通。

不久前，该区召开全区财源建设工作表扬奖励大会，表扬奖励全区财源建设优胜企业和优秀个人。“我们将加速全球规模最大、技术经济指标最优的5万吨己内酯项目建设，力争今年达到销售收入4亿元的目标，税收在2022年的基础上再翻一番。”受表彰企业代表、湖南聚仁化工新材料科技有限公司董事长王函宇提到今年的目标，信心十足。

融合发展，壮大石化产业集群

万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领。

云溪区以立省项目巴陵石化己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目、岳阳地区炼化一体化项目为“龙头”，发展上下游产业链，破解发展“掣肘”。

“9月4日，巴陵石化己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目氧化法环己酮装置直径4米、高37.5米、重104吨的醇塔，由中石化起运公司采用单主机抬吊递送方式安全顺利吊装就位。”巴陵石化副总工程师、项目部总经理张晖介绍项目最近进展。据了解，项目建成投产后预计每年可实现销售收入118亿元、利税35亿元，将成为世界上技术最先进、规模最大的己内酰胺生产基地，带动下游千亿产业集群发展。

依托龙头示范“点”支撑，云溪区绘制石油化工及新材料产业链全景图，吸引一大批投资规模大、科技含量高、发展潜力好、带动能力强的产业项目落地，“油头化尾”全产业链正加快打造。

创先争优 打造优质高效服务

“仅17个工作日，就拿到建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，这个速度，我非常满意。”云溪区“保姆式”服务，让湖南泽明新材料有限公司负责人龙树建倍感贴心。

这是云溪区做好简政放权“减法”和优化服务“加法”的生动写照。

该区推行事前“保姆式”服务、事中“保健式”服务、事后“保安式”服务，重点聚焦项目建设、企业开办两个关键领域，率先在岳阳市完成企业全生命周期“一件事一次办”改革。企业申请材料精简37%，审批时限压缩42%，企业和群众跑动次数平均减少50%以上。同时，通过打造办事环节更少、流程更优、时限更短、成本更低的政务服务环境，今年来，云溪区内企业申请材料精简37%，审批时限压缩42%，企业和群众跑动次数平均减少50%以上。

众力之所举，无不胜也。2022年岳阳绿色化工高新区技工贸收入突破1600亿元，上缴税收突破130亿元，亩均税收突破60万元，继续领跑全省，主要化工产品国内市场占有率均达20%以上，产值、税收分别占全省石油化工比重的60%和70%。展望未来，云溪区委书记刘正仁说：“我们将继续当好企业‘娘家人’，全力助推区域民营经济驶上健康发展、高质量发展的快车道。”