提能强技筑防线 公共安全守护人

本文转自：中国市场监管报

提能强技筑防线 公共安全守护人

——浙江省特种设备科学研究院2023年亮点工作回顾

2023年10月8日，杭州第19届亚洲运动会圆满落幕，浙江交出一张护航亚运会的高分答卷。

这背后，离不开浙江省特种设备科学研究院（以下简称省特科院）在特种设备检验检测、技术服务、应急处置等领域的默默守护和奋勇实干。

“助力杭州亚运会、亚残运会安全举办，是我院的一个‘高光’时刻。院里收到了杭州亚运会、亚残运会组委会感谢信。唐萍同志还作为第93棒火炬手，完成亚运会火炬丽水站传递接力，充分展现了特科人风采。”省特科院相关负责人自豪地说。

这也是该院扎实推进除险保安工作的一个缩影。

2023年，浙江省特科院全院干部职工紧贴“保安全、促发展、惠民生”工作主线，锚定深化新型事业单位改革目标，接续奋斗、砥砺前行。一年来，该院累计检验各类特种设备222982台套，排除重大缺陷2053项，先后获得“第21届全国青年文明号”、浙江省三八红旗集体、“浙江省市场监督管理卫士”先进集体等荣誉称号。

这一年，新型事业单位改革取得重大突破

浙江省委书记易炼红连续2次对省特科院新型事业单位改革实践作出重要批示，指示要“创新推动新型事业单位改革”。省委编委印发《关于深化浙江省特种设备科学研究院新型事业单位改革方案》，支持省特科院先行先试探索传统科研事业单位转型升级路径，省特科院成为全省新型事业单位改革样本。

2023年，在“不增加财政负担”“不增加一个事业编制”的情况下，省特科院通过近10年的改革创新，成长为高公益性、高成长性的新型事业单位。其改革经验对市场监管所属事业单位尤其是公益性技术性机构改革发展，具有极大的启示和借鉴意义。

当前，省人社部门批准省特科院编外人员职业（企业）年金方案；省委编办批准同意海宁分院成立，并批准院岗位数调增至725个；省财政厅批准省特科院无偿接收浙江赛福特科技有限公司100%股权。同时，省特科院还成为省级科技人才发展体制机制“揭榜挂帅”改革试点，并成功入选浙江省首批创新深化改革清单典型案例。

与此同时，省特科院全面对标清廉市场监管单位创建要求及“清廉特科”建设目标，更新完善应用场景模块635个数据项，试运行“11311”清廉特科数字化系统。针对高风险点位，该院制定修订2项重要制度，通过加强源头预防和廉政监督，引导全院干部职工筑牢廉政思想防线，积极打造“清廉市场监管”标杆单元，获评全省清廉市场监管单元建设成绩突出单位、“浙江省清廉单元建设十大创新案例”。

目前，省特科院已获得全国市场监管系统先进集体、全国文明单位等荣誉，在努力打造具有国内一流竞争力和影响力的“浙江特检”品牌的路上，迈出高质量发展新步伐。

这一年，全力支撑行政监管

2022年，省特科院启用特种设备检验检测数字化服务系统，全力打通“减负惠企”政策落地的“最后一公里”。

以此为鉴，2023年，该院配合省市场监管局在全省范围开展统一计费编码系统试点，完成八大类特种设备服务项目计费引擎系统开发和减负政策入库管理。该试点工作还作为全国首创的特种设备检验检测收费数字化改革案例，被国务院减轻企业负担工作简报录用。

一年来，该院累计派出专家2163人次为各级政府和监管部门提供技术支撑；根据委托对502家企业开展鉴定评审，完成846套锅炉设计文件鉴定；培训监管人员和作业人员7.9万人次。

同时，为服务产业高质量发展增添新动力。一年来，该院依托三大国家中心面向企业免费开放实验室2623家次，提供检测服务10070批次，为企业减免费用超1800万元；编制特种设备行业首个碳排放认证标准，承接市场监管总局实施的全球环境基金（GEF）“工业供热系统和高耗能设备能效促进”项目在浙任务；联合松阳县市场监管局建立国家特种金属结构材料质量检验检测中心松阳实验室，系丽水市首个金属结构材料质检中心。

值得一提的是，该院“以‘三新’工作法助力松阳不锈钢产业优化升级”案例成功入选“2023年长三角检验检测促进产业优化升级典型案例”，是全省市场监管系统唯一入选该项案例的特检机构。

这一年，新型研发机构建设成效显著

累计技改投入9014万元，积极推进省氢能中心、金属表面工程实验室等建设；新增实验室认可（CNAS）的检验检测能力71项、资质认定（CMA）的检验检测能力119项、4个产品类别的起重机械型式试验资格以及超声相控阵检测（PA）项目；顺利通过市场监管总局成果转化基地验收复核，省重点实验室三年绩效评价荣获优秀等次，成为全省系统唯一获评单位；全年累计获评6项省科学技术奖，全年科技领域获奖数量创历史新高……

2023年，省特科院在新型研发机构建设领域硕果累累。

新型研发机构工作的推进离不开人才支持。该院2023年获评正高、副高职称数量创历史新高，高层次人才引进数量创历史新高。同时，省特科院坚持把培育产业发展急需的技能型、创新型人才作为己任。早在2015年，该院就联合杭州职业技术学院开展“行校合作”、共建全国首家特种设备学院，实现学校学历证书、行业上岗证书、企业能力证书“三证融合”。

此后，省特科院联合高校持续实施“新型研发机构科教融合培养产业创新人才”试点工作，分别联合杭州职业技术学院、嘉兴南湖学院、浙江工业大学共建特种设备科教融合学院，为打造全国首个一流特种设备领域科教融合学院奠定了基础。目前，该试点工作已通过科技部科技评估中心以及国家发改委创新驱动发展中心中期评估及调研。

□吕 清 朱科晖