在保障改善民生和推进社会治理现代化上走在前 —— 论贯彻落实省委十四届四次全会精神

新江苏·中国江苏网讯 习近平总书记在江苏考察时，对江苏提出“在推进社会治理现代化上实现新提升”重大要求，强调“江苏必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”。贯彻落实省委全会精神，我们要深刻领悟习近平总书记深厚的人民情怀和对江苏在推进中国式现代化中走在前、做示范的殷切期盼，切实强化基层治理，着力保障改善民生，奋力在保障改善民生和推进社会治理现代化上走在前。

基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。党的二十大报告指出：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”人民群众多层次、差异化、个性化的新需求、新期待越来越多，对基层治理能力提出更高要求。新征程上，要坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，坚持在发展中保障和改善民生，推进基层社会治理现代化，进一步增进民生福祉，提高人民生活品质。

要加快健全社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。要深入实施中等收入群体壮大行动，持续深化收入分配制度改革，扎实推进农民收入十年倍增计划，大力发展公益慈善，实施就业优先战略。要不断完善社会保障和基本公共服务体系，加快构建强大的公共卫生和优质高效的整合型现代化医疗卫生服务体系、优质均衡的基本公共教育服务体系，全面构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，加快健全普惠安全托育服务体系，构建更高水平全民健身公共服务体系。

要完善城乡社会治理体系。完善社会治理体系是以习近平同志为核心的党中央从推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定的战略高度提出的一项重大任务。要坚持党建引领基层治理，健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制，深化以经济发达镇为重点的基层管理体制改革，构建覆盖城乡的公共法律服务体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”、“浦江经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，深化源头治理，推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设。提升数字政府、数字社会、智慧城市建设水平，推进社会治理数字化，让治理方式更智能、更精准、更贴心。

要推进应急管理体系和能力现代化。应急管理体系和能力现代化既是现代化治理体系的重要组成部分，又是推进中国式现代化的安全保证，与中国式现代化内涵和本质要求相契合，在统筹发展和安全工作中发挥着不可替代的作用。要加快建立大安全大应急框架，加强公共安全治理，提高预防预警和应对处置各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件的能力，全力保障粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设，加强食品药品安全监管，强化综合性防灾减灾救灾体系建设，深入开展安全生产专项整治，全面排查风险隐患，坚决防范重特大安全事故发生，切实维护人民生命财产安全和社会稳定。