路口“小改造”打通城市“大动脉”

本文转自：南方日报

潮州大道升级改造治堵提质

路口“小改造”打通城市“大动脉”

改造后的城新路口，车流有序，通行能力大大提高。受访者供图

住在潮州大道中段某小区的个体户黄先生在离家约5公里的潮安区古巷镇工作，2022年潮州大道投入改造前，每天到厂里上班至少要30分钟，回家更是要选择错峰，要不然每次都要大排长龙。时至今日，潮州大道治堵改造完成，不管上班还是下班，他现在单程只需要10分钟左右。“现在上下班出行方便，生活工作舒服多了。”

自2022年起，潮州公安依托潮州市委、市政府成立的“畅通工程”专班，由潮州市公安局牵头开展全市交通拥堵综合治理工作，将拥堵治理纳入2022年潮州十项民生实事工程。在没有进行道路扩宽的情况下，以路口“小改造”成功打通城市“大动脉”，圆满完成潮州大道升级改造工作。改造后潮州大道直行通行效率提高40%以上，整体通行效率提升20%以上，潮州城区南北通行时间由改造前的25分钟左右压缩到12分钟左右。

●南方日报记者 李雨蔚

通讯员 苏景然

目标▶▷

潮州首条智慧安全低碳新大道

北接金山大桥、甬莞高速连接线，南接潮州大桥、潮州东大道，全程共9个交叉路口，覆盖潮州市政府、人民广场、中小学及主要住宅区，全长5.5公里的潮州大道，是刻在潮州城区历史变迁和经济发展过程中的浓重一笔，是横穿潮州城区南北主干道。三十年前建成初期，潮州大道作为潮州市区外围道路，主要服务过境大货车通行。随着潮州城区规模进一步扩大，绿榕路等城区环线、外环北路等城际环线逐步完善，与各主路支路交织城区交通脉络的潮州大道，其功能定位已由过境通道变为居民日常出行的主要通道。

近年来，随着潮州经济的持续发展和旅游市场的持续火爆，潮州城区拥堵问题日趋突出，潮州大道由于渠化岛位置设置不科学、车道数少、红绿灯配时长、标志标识老化等问题，道路通行效率日趋降低，高峰期拥堵现象较为严重，升级优化改造迫在眉睫。

在改造前期，潮州公安交警部门调取9个路口三年来的车辆通行数据、交通事故数据、交通信号灯配时方案及各进出路口车道数据，与专家经过科学研究分析，确定采取“一路口一方案”的思路。以压缩渠化岛作为硬手段，以压缩车道宽度、设置摩电车停车区、优化标志标线、优化红绿灯配时作为软配套，将“通行能力、延误时间、饱和度”作为评分标志，对潮州大道9个路口进行系统规划并采用交通模拟仿真辅助决策。

在多次现场论证和调研后，交警部门明确改造方向：以智慧高效、优质安全、共享低碳为目标，打造潮州第一条集智慧、景观、公共空间为一体的新潮州大道，为市民出行带来满满幸福感。

试点▶▷

为优化通行能力提供数据支撑

“以前一到周末或小长假，交警支队所有警力都要上路执勤，大部分警力就分布在潮州大道9个路口维持秩序，甚至市公安局机关民警也要参与，但效果很差，该塞车的照样塞车。”潮州市公安局交警支队指挥大队副大队长陈家彬说。

定好目标之后，在充分征求有关部门、专家意见的基础上，潮州公安交警部门制定《潮州大道优化改造总体计划》，项目涉及资金近1400万元。为充分印证整体改造效果，潮州公安交警部门将潮州大道南侧第一个路口“潮州大道—南较路口”作为试点改造路口，该路口作为潮州大桥进入潮州城区的交叉路口，车流量大、车道交叉多，双向四车道的小型交叉路口在高峰期流量达9700辆/小时，高峰期拥堵情况突出。

在充分分析车辆通行需求后，潮州公安交警部门首先铲除道路中间部分绿化带、增加一个车道，封闭该道路中间交叉口，在大道两边各200米处设置掉头口，取消过街斑马线并引导行人走人行天桥等一系列改造措施。该路口改造工程2022年3月份启动，两个月内全面完成，改造后恰逢“五一”假期，该路口从原先的大排长龙变成有序高效通过。潮州大道南较路口改造的成功为其他路口改造积累宝贵经验，也为优化提升提供大量的数据支撑。

“整条潮州大道确实花费了大量警力，然而通行质量还是不行。但经过改造，通行能力有了很明显提高。”陈家彬说。他还讲起了在改造后的潮州大道上发生的暖心故事：2022年12月底的晚高峰，交警市区一大队接到车主求助，称其在潮安古巷载一病人准备沿潮州大道送到中心医院，正是由于潮州大道改造后大大提升通行能力，确保警车能快速引导并及时将病人送医院治疗。改造后的潮州大道，经常上演交警指挥中心紧急启用绿波带、警车开路、司机主动让道，及时快速送病人就医的暖心故事。

成效▶▷

整体通行效率提升20%以上

潮州大道南较路口的成功改造增强了改造信心，同时也带动潮州大道全线改造的启动。

交警部门技术骨干日夜打磨改造细节，完善配套工作，针对渠化岛设计不合理、道路车道利用率不足、摩电车等候秩序不佳、路段与路口车道未对应、红绿灯等候时间过长、掉头口设置不足等多方面内容逐一制定措施，积极配合城综部门立项、审查、申请资金。在2022年9月中旬，除潮枫路口由城轨施工负责外，全线剩余7个路口的改造正式启动，并将施工工期压缩在两个月内，采取错峰施工、夜间施工的模式，尽量减少对市民出行影响。

在改造中，“畅通专班”和交警技术骨干联合城综部门，以挂图作战方式倒逼施工进度，每日派员到现场协调交通管制、信号灯迁移安装、标志标线施画指导等工作，确保改造按照原定计划不折不扣实施。

“改造后潮州大道路口变宽了，车辆通行能力提高，需协助指挥交通的路段和时间少了，整条大道的交通事故也少了很多。”经常在潮州大道一带巡逻的“红袖章”特警说。

经过多方努力，潮州大道于去年底全面施工完成。施工完成后各交叉路口通行率明显上升，时至今日改造后潮州大道直行通行效率提高40%以上，整体通行效率提升20%以上，城区交通进一步顺畅，市民出行更加便捷，设置的“黄色生命等待区”和“摩托车等候区”获得广大市民的好评。