地方政策和平台要求相左，外卖员要不要健康证这事到底听谁的

在我们的印象里，餐饮等行业的从业人员都需要通过体检获得健康证才能上岗。《中华人民共和国食品安全法》更有明确规定，从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。

那么，外卖员算不算从事直接接触入口食品的工作人员呢？记者查询多地地方规定发现，存在一定的差异。比如，广东、上海就要求外卖送餐人员需要取得健康证明才能上岗。随着全国外卖“食品安全封签”的推广，去年11月，四川省做出尝试，全省外卖送餐人员、售卖预包装食品的工作人员，不再需要办理健康证，同时，体检机构也不再接待外卖员做健康证体检。

不过，多位外卖员反映，虽然四川省已经取消要求外卖员办理健康证的规定，外卖平台的规则却没有同步变化，所有外卖员必须办理、上传健康证，否则接单受限。几个月来，外卖员们想了各种办法解决上传健康证的难题，甚至滋生了办假证的乱象。

四川省卫生健康委官网2024年10月21日发布“从业人员预防性体检常见问题问答”中明确，根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，“入网餐饮服务提供者应当使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料，并对餐饮食品进行包装，避免送餐人员直接接触食品，确保送餐过程中食品不受污染”，外卖送餐人员不属于直接接触入口食品的人员，不属于需要办理从业人员预防性体检合格证的群体。

成都的外卖员樊先生反映，从去年11月份开始，他和身边的同事们陆续发现体检机构已不再接受外卖员体检，但几家外卖平台都要求他们必须上传健康证图片，否则接单会受到限制。

在成都高新区一家社区医院，大门口挂着四川省卫生健康委的提示“外卖人员不需要办理健康证”。工作人员表示：办不了。去年11月起，外卖、老师、保安、保洁、物业都不需要办健康证。

樊先生在多个此前可以做健康证体检的社区医院，遇到的情况一样——外卖员不需要办健康证，无法给他们做对应的体检，哪怕是付费体检。

樊先生：我们跑外卖的可以办吗？

双流区工作人员：现在外卖员不需要办健康证了。

成都一家社区医院工作人员出了个主意，外卖员实在要办健康证，可以找餐馆借一张营业执照，以餐饮行业从业人员的身份办理。

社区医院工作人员：骑手不能办、送外卖的不能办，卫生局（卫健委）都不允许办的。实在不行找朋友的公司去开一个证明。

除成都外，四川省其他地市也是如此情况。泸州市一社区卫生服务中心告诉记者，因为餐饮等行业办理健康证是免费的，他们不能收费，哪怕外卖员想自费体检办证都不行。

泸州市一社区卫生服务中心工作人员：外卖骑手好像没有要求办理健康证，你们好像是平台要求的。我们这边没有要求外卖员办健康证，我们没有付费的项目。

资阳市一家社区医院表示，只要能拿来营业执照复印件并加盖公章，就能办健康证。

资阳市一社区医院工作人员：“营业执照还有一寸的照片两张。”

记者：外卖公司的营业执照也可以，是吧？

资阳市一社区医院工作人员：对，盖鲜章，就是说复印件上面要盖一下公司的鲜章。

然而，外卖企业却一致要求送餐人员办理、上传健康证。

美团：你就说美团有规定，要健康证，因为还是需要上传健康证。

饿了么：这边多次帮您核实了，确实需要健康证。后台没有查找到饿了么无需上传健康证就可以跑单，四川地区核实了一下，确实没有收到相关的通知。

京东秒送：只跑普通单不要求有健康证，其他大部分订单品牌接单均有健康证要求，接单时可能会提示您没有健康证，不能配送该订单。为了您可以接到更多订单，也为了保护您和顾客双方的食品安全健康，建议尽快办理健康证。

办不了健康证，从去年11月到现在，外卖员们上传至平台的健康证是哪里来的呢？樊先生的外卖网点负责人给他推荐了一个微信号，找该联系人花10块钱做一张健康证的图片，再上传外卖平台。

外卖网点负责人：不用去社区，社区那边很麻烦。你加我推给你的那个人，10块钱就能办好了。

联络对方，对方表示，发去本人照片，他可以帮忙P个图应对平台审核：

美团、饿了么没区别。但是你顺丰跑不跑？达达、闪送跑不跑？不问清楚，等一下审核过不了。你直接说跑什么平台，能做我就给你做。

除了去年11月之前体检办证人员外，不少外卖员都花钱做了假证。

外卖员1：办的假的，PS的。10块钱一张。

外卖员2：就是P的啊。一般谁还办真的啊？那种只是一张图片而已。

外卖员3：充电柜上就有电话给你办健康证，你怎么不去呢？20块就可以了。

外卖员4：我是30块钱办的，我一直在他那里买的。

外卖员樊先生说，还有一些外卖员会找餐饮企业借营业执照来办健康证。他表示，外卖封装已经非常完善，他们接触不到食品，四川省的规定和外卖平台的要求相左，反而让外卖员们十分为难。

记者向四川省卫生健康委咨询现在的健康证办理难题如何解决，省卫健委建议向四川省疾控中心咨询。

四川省疾控中心这样解释：健康证具体的体检的工作是我们这边做，你们是属于市场监管局（管理）。当时我们让各个部门都提了，哪些人需要健康证。如果市场监管局说把你们纳进来，我们就可以直接给你做。

四川省针对外卖送餐人员调整健康证政策，本意是减轻外卖员等从业者的负担，但几个月来，因为外卖平台没有对应更新规则，外卖员又无处体检办证，催生了借营业执照办证、购买假证、P图上传等乱象。建议政府部门能和相关企业保持沟通，及时调整优化政策，以维护行业秩序和从业者的合法权益，把简政便民的初心落实到位。