细“治”入微丨一把金钥匙解锁“幸福梯”

大河网讯 “一碗刘记羊肉汤配上小马炸鸡，是老中原地道的‘下午茶’。”在郑州人的记忆里，中原区有着最浓的“人间烟火”。

作为中原区成立最早的办事处，建设路街道用“‌党建+网格+大数据‌”这把“金钥匙”，交出了基层治理的“民生答卷”——这把钥匙既解锁了老楼加装电梯的“幸福梯”，更打开了基层善治的“民心锁”。

“梯”升宜居新高度

9月2日，家住中原区建设西路100号院的居民杨亚东打开房门、按下电梯键，不出几秒钟，就从5楼快速到达了1楼。“电梯装了起来，家里老人再不用为上下楼发愁，真是太方便了！”杨亚东高兴地说。

“群众对加装电梯十分满意，但其背后可谓是矛盾重重。”建设路街道省五建社区书记焦潘回想起电梯加装的过程，不由叹了一口气。

据焦潘介绍，前期，楼栋居民与施工方签订合同，施工中发现地下线缆，导致作业难度增加，追加资金数额也成为双方僵持不下的争议点。

面对这一复杂情况，建设路街道通过划分事件圈层、规范处置流程，形成了“三圈五步”工作法，将矛盾纠纷事件收集、流转办理、事因调查、多元调解、结案分流，从而形成闭环，将矛盾纠纷发现在基层、化解于萌芽。

“该事件属于热点问题，我们在处置过程中遵循‘五步法’。”焦潘告诉记者，街道和社区第一时间介入，摸清症结并协调解决。建设路街道党工委牵头召开网格支部会议，多次征集民意、征询辖区法律专家意见建议，同时“吹哨”法院、房管等多部门联合“会诊”，最终通过优化施工方案、压减费用等，历时两个多月，将这项急难愁盼问题得到有效解决。

傍晚时分，建设西路100号院的老年居民们相约在楼下的小广场。“以前家里的老人半个月都难得下一次楼，如今他们每天都会下楼活动活动，心情格外愉悦。”杨亚东感慨道，尽管老楼加装电梯的过程充满挑战，但社区在治理方面的能力确实值得称赞。

“网”尽居民大小事

‌“章阿姨的药不能断，6年来我已经送习惯了。”

2019年，建设路街道协作路社区第一网格网格长毕聪发现，独居老人章阿姨因脑中风后遗症导致腿脚不便，无法自行购药，从此她便主动承担起送药责任。这一送，便是6年。

“小毕是我最信任的人，每次取完药都会细心叮嘱我怎么服用，平常不方便下楼的事情，她顺手就帮忙做了。”章阿姨提起毕聪满眼笑意。在毕聪看来，这份信任源于“把居民当家人”的初心，她说：“网格员的工作，就是要多跑腿、多倾听，把被动响应变成主动发现。”

毕聪的故事是建设路街道469名网格员日常工作的缩影。寒来暑往照顾独居老人、跑上跑下帮群众协调暖气加装、老旧小区修剪遮挡住户采光的茂密树枝……在建设路街道，毕聪常年跟同事奔走在服务一线。

自全市党建引领网格化治理工作启动以来，建设路街道始终坚持以党建为引领、以人民为中心、以网格聚力量，实现人在格中聚、事在格中解，及时化解群众“急难愁盼”。

“治”字当头护平安

作为中原区最早成立的办事处，建设路街道老旧小区多、中老年群体多、共建单位多，如何破解治理痛点？围绕平安这一群众的最大期盼，建设路街道积极探索“党建+网格+大数据”基层治理模式。

“我们将城运中心与综治中心合署办公，相当于搭建起一个智慧指挥中枢。”建设路街道党工委副书记刘宇指着大屏幕上的实时数据介绍道。这里既是“城市大脑”——通过线上监测平台与线下网格员联动，快速汇集各类治理事项，统筹协调多部门协同处置；又是“服务平台”——整合公安、司法、信访等12家常驻部门及法院、妇联等8家轮驻单位，提供调解、仲裁、法律援助等“一站式”服务。

“以前处理纠纷要跑三四个地方，现在综治中心就能一站式解决。”居民张大姐的感慨道出了“双中心”带来的便利，通过联动调解，她与邻居多年的纠纷得以化解。

“多年的实践证明，提升法治素养是社区平安的关键。”刘宇表示，街道精心培育19名社区“法律明白人”，在6个社区全域设立普法宣传角，并依托“向阳花开”直播间，定期邀请法律专家开展“云普法”。

围绕平安这一群众的最大期盼，建设路街道积极探索“党建+网格+大数据”基层治理模式，聚焦前端融合、中端规范、后端提升三个关键环节，真正将辖区群众“平安指数”转化为群众“幸福指数”。

“我们在推进老旧小区加装电梯、社区改造及居民服务等过程中深刻体会到，‘党建+网格+大数据’是破解难题、凝聚民心的金钥匙。通过平安建设与网格化治理的深度融合，我们街道化解矛盾纠纷739起，调解成功率达98%，群众满意度达99.6%。”刘宇表示。

如今，“有矛盾纠纷，到综治中心”已成为辖区居民寻求纠纷化解的首选渠道。

记者手记：

采访期间，不时有路过的群众凑过来，对着正在接受采访的领导竖起大拇指：“我们领导可好了，啥事儿都能找他们！”这质朴的夸赞，让我们感受到这把“钥匙”最直观的成效。

这片仅有1.02平方公里的土地上，建设路街道踏踏实实践行着“党建+网格+大数据”的治理模式，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

基层治理好不好，看啥？就看老人下楼遛弯时的踏实劲儿，看章阿姨脸上放心的笑容，那是一种“被放在心上”的安心，是“老有所依、难有所帮”的暖意。

老郑州的烟火气没散，反而添了人情味。这里既守住了老街巷的魂儿，又让群众日子越过越舒坦——这大概就是基层治理最实在的模样：不喊口号，只办实事；不搞形式，只解民忧。

策划：李敬欣 张培君

统筹：银新玉

记者：王瑞 高利国

视频：马绍坤 刘晓明

制图：韩雨松

编辑：张龙（小）审核 ：莫韶华