市十八届人大四次会议隆重开幕

锚定“走在前、挑大梁”全力打造山东绿色低碳高质量发展新增长极

市十八届人大四次会议隆重开幕

温金荣主持 张海波作政府工作报告 霍媛媛王宏伟陈成华出席

1月11日上午，济宁市第十八届人民代表大会第四次会议在圣都会议中心开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市人民的期待和重托，齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为打造山东绿色低碳高质量发展新增长极贡献智慧力量。

大会主席团常务主席温金荣、王宏伟、陈成华、庞建栋、刘辉、张茂瑞、林晋、马树华、孙颖、任向北在主席台前排就座。温金荣主持大会。

张海波、霍媛媛、张继民、朱朝辉、董波、董冰、白平和、刘东波、张东在主席台就座。

大会代表应到522名，实到 497 名，符合法定人数。

上午9时，温金荣宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

在代表们的热烈掌声中，张海波代表市政府向大会作政府工作报告。政府工作报告共分三个部分：一、2024年工作回顾；二、2025年工作安排；三、全面加强政府自身建设。

张海波说，过去一年，党的二十届三中全会胜利召开，擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。习近平总书记再次亲临山东视察，为我们奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、注入了强大动力。一年来，全市上下深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定扛牢“走在前、挑大梁”责任担当，全力以赴拼经济、提质效、优环境、惠民生、守底线，经济运行稳进提质，制造强市深入推进，发展活力日益增强，城市功能不断完善，乡村振兴富有成效，文化“两创”再谱新篇，生态环境持续改善，民生福祉稳步增进，发展底板更加稳固，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，新时代现代化强市建设迈出坚实步伐。

张海波说，今年是“十四五”收官之年，根据市委十四届八次全会暨市委经济工作会议部署，政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“走在前、挑大梁”，聚焦“打造山东绿色低碳高质量发展新增长极”目标定位，围绕三年左右时间实现“全市工业经济迈向万亿级，工业经济总量、规上工业企业数量、高新技术企业数量、生产性服务业规模、外贸进出口总额‘五个倍增’”，加力推进工业经济、扩大内需、深化改革、高水平开放、新型城镇化、乡村振兴、文化“两创”、绿色低碳发展等重点工作，不断增进民生福祉，守牢安全底线，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力推动中国式现代化济宁实践迈出更加坚实的步伐。

张海波说，聚焦“打造山东绿色低碳高质量发展新增长极”目标定位，今年要重点抓好十个方面工作。要聚焦工业经济“头号工程”，推动“链长制”走深做实、传统产业新兴产业未来产业齐头并进、优势产业集群做优做强，推动科技创新和产业创新深度融合、实体经济和数字经济深度融合、先进制造业和现代服务业深度融合，在构建现代化产业体系上加力提效。要聚焦全方位扩大内需，提速重大项目建设，全力提振消费市场，强力提升招商质效，在推动经济稳进向好上加力提效。要聚焦全面深化改革，持续深化重点领域改革，打造一流营商环境，大力发展民营经济，加强要素保障创新，在激发内生动力活力上加力提效。要聚焦高水平开放，打造对外开放新高地、北方内河航运中心、区域发展引领城市，在深度融入国内国际双循环上加力提效。要聚焦提升城市能级，推动市域融合发展，提升城市承载能力，推进城市精细治理，做大做强县域经济，在推动新型城镇化上加力提效。要聚焦建设现代农业强市，扛稳扛牢粮食安全重任，大力发展强农富民产业，加快建设宜居宜业和美乡村，在乡村全面振兴上加力提效。要聚焦推动文化“两创”，推动文明交流互鉴“出新”、文旅深度融合“出圈”、公共文化事业“出彩”，在打造全国一流文化名市上加力提效。要聚焦绿色低碳发展，持续巩固提升环境质量，加强生态系统保护修复，全面推动绿色低碳转型，在美丽济宁建设上加力提效。要聚焦保障改善民生，坚持就业优先战略，推进教育优质均衡发展，建设更高水平健康济宁，优化“一老一小”服务，完善社会保障体系，在厚植群众福祉上加力提效。要聚焦防范化解风险，守牢安全生产底线，抓好风险防控处置，提高社会治理能力，在更好统筹发展和安全上加力提效。

张海波说，站在新起点，奋进新征程，政府要全面加强自身建设，坚守为民之本、恪尽政府之责，树牢正确政绩观，全面提升履职能力，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

张海波最后说，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，干字当头、奋勇争先，全力打造山东绿色低碳高质量发展新增长极，为谱写中国式现代化济宁实践新篇章而不懈奋斗。

会上，书面印发了济宁市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、济宁市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、2025年市政府重点民生实事项目情况报告，一并提请代表审查审议。

出席大会并在主席台就座的还有：马平昌、连广生、刘景伦、赵树国、祝金焕、陈民、韩军、周洪、张建华、仲红波、王庆标、王应进、李海洋、宫晓芳、朱贵友、李丽、李天东、谢成海、李良品、班博、李克学、展鑫、张洪雷、董学琛、李敬、李胜良、许澎涛、陈颖、杜昌华、王宝海、陈国华、张玉华、张胜明、夏云杰、高广立、李洪文、张玉强等。

大会特邀代表，不是市人大代表、市政协委员的市政府副市长，市委工作部门、市政府工作部门、群团组织、部分中央和省驻济单位主要负责人，出席市政协十四届四次会议的委员列席今天的大会。

（来源：济宁人大）