上饶：齐心共治 推动打击治理电诈工作

本文转自：人民公安报

□本报记者 曾芳洲 通讯员 陈记昌 陈 玚

近年来，江西省上饶市公安局持续推进电信网络诈骗犯罪攻坚行动，围绕“人、卡、案”三要素，紧扣“四降一提升一确保”总体目标，紧盯薄弱环节，深入开展各项整治行动。在上饶市公安局的牵头引领和相关单位积极配合下，上饶市打击治理电信网络诈骗犯罪工作在全省走在前列。

实施精准打击

如何打击震慑花样百出的电信网络诈骗犯罪，是上饶市公安机关始终在思考的问题。为此，上饶市公安局建立了部门融合工作机制，成立打击研判工作专班，常态化开展攻坚行动。2023年已组织开展一次全国集群战役和两次全国集中统一抓捕行动。

近日，婺源县公安局反诈中心通过对“断卡”案件梳理研判，发现嫌疑人朱某疑似“卡农”身份。围绕涉案人员信息深挖彻查后，一个“跑分”犯罪团伙逐渐浮出水面。办案民警先后多次前往外地，在当地警方的协助下将2名组织者成功抓获。至此，一个组织架构严密的“跑分”团伙被彻底打掉。

与此同时，上饶市公安机关还引入科技预警系统，针对冒充“公检法”以及“杀猪盘”等重点电信网络诈骗类型进行技术反制，分类分级开展预警劝阻。创建“风铃”预警平台，对犯罪窝点开展实时预警和精准打击。

在“两卡”管控工作上，上饶市公安局全面落实行业部门履行监管主体责任，持续完善风险管控平台，推动涉电信网络诈骗“两卡”控增量、去存量、防变量。在全国“两卡”线索攀升的形势下，上饶公安以打促治，整治“两卡”工作取得显著成效。2023年，全市公安机关共对3082人采取刑事强制措施，同比上升32.62%。

开展特色宣传

在德兴市公安局，有一支“女警宣传队”，队员们走街串巷说反诈，站上讲台教预防，增强辖区群众防骗意识。“现在我们知道遭遇电信网络诈骗要拨打‘96110’，而且手机里还安装了‘国家反诈中心’App。”警花们的努力群众都看在眼里，记在心里。

为切实守护好群众的“钱袋子”，上饶市各地公安机关都探索出了各具特色的宣传方法：玉山县公安局挑选典型案例，通过以案释法常态化开展宣传；信州分局根据群众阅读习惯，制作一批优质反诈短视频被广泛传播；铅山县公安局则将反诈宣传与民俗活动相结合，以群众喜闻乐见的方式输出反诈“干货”……

“在做好日常宣传工作的同时，我们深入研判受害群体，掌握发案特点，做到对症下药。”上饶市公安局相关负责人介绍。上饶市公安局联合相关部门，强化反电信网络诈骗法宣传，并将其纳入全市学法计划；自制宣传短视频，在全市精准投放，增强群众反诈意识。截至目前，利用96110反诈专线推送反诈预警信息128万条，避免群众损失3亿余元，向群众返还被骗资金2700余万元。

构建共治局面

2023年8月，在鄱阳县某银行，工作人员发现一名神色慌张的女子准备将40余万元转到某账户，疑似遭遇电信网络诈骗。该工作人员立即报警，并中止为女子办理业务。不一会儿，民警赶到现场，在确定女子遭遇电信网络诈骗的事实后，现场进行劝阻，最终该女子停止了转账。这正是上饶市公安机关联合各反诈成员单位，针对电信网络诈骗构建齐心共治新局面的一个缩影。

2018年以来，上饶市公安局反诈中心纳入相关警种部门进行融合作战，在7家银行、3大通信运营商派出专人常驻，与其他未入驻银行及相关互联网企业建立协作机制，建立了29个成员单位参与的局际联席会议制度，具有紧急劝阻、止付冻结、咨询服务等多项功能，兼备信息研判、侦查打击、宣传防范等打防手段。上饶市公安局反诈中心通过综合施策，全市电诈警情万人比始终保持全省较低水平。