千年前苏轼狩猎场，如今抱团发展打造起乡村振兴示范片区

本文转自：大众日报

常山，位于诸城城区之南。北宋苏轼任密州知州时，曾在此狩猎，并写下千古名篇《江城子·密州出猎》，“左牵黄，右擎苍，锦帽貂裘，千骑卷平冈”，借以抒写自己的慷慨意志和壮志豪情。如今，近千年前的荒山野岭，正通过党建引领、抱团发展，逐步建设成为常山乡村振兴示范片区。

常山乡村振兴示范片区位于诸城市南湖南部，占地面积20平方公里，涵盖常山、范家庄子、皇庄3个社区和19个环常山网格党支部，共有村民2962户、10870口人。通过探索组织联建、治理联抓、发展联动的融合发展新路径，有效推动乡村振兴再上新台阶，逐步形成了可复制、可推广的乡村振兴“常山样板”，2022年9月，常山示范区被评为首批山东省乡村振兴齐鲁样板省级示范区，并在今年2月被评选为“我喜爱的乡村振兴齐鲁样板”。

组织联建筑堡垒

激发乡村振兴“新活力”

搭建一个党建平台。构建“1+3+19”的组织体系，树立起以南湖生态保护服务中心党委为核心，3个环常山社区党委为主体，19个环常山网格党支部为一体的党建一体化格局，推动党建引领乡村振兴由“串点成线”迈入“强片拓面”新阶段，切实增强党组织政治功能和组织力、凝聚力。

组建一个党建联盟。成立环常山乡村振兴示范片区党建联盟，吸纳8个市直部门单位、4个两新党组织和19个环常山网格成为联盟单位，通过联办组织活动、联抓党员教育、联享阵地资源、联心共同发展等方式，放大联盟资源集聚效应，夯实党建引领乡村治理的经济基础。

锻造一支“头雁队伍”。构建“选育管用”全链条干部培养机制。“下深水”选人，大力拓宽选人渠道，回引优秀人才11人，壮大后备干部队伍；“心贴心”培养，按照“导师帮带+集中培训”方式，对干部进行全方位培训，不断提升干部队伍素质能力；“看实绩”管理，结合“重点任务+千分制+科级干部评价”考核办法，将考核与个人绩效挂钩，同步出台发展壮大集体经济奖励办法，鼓励干部干事创业；“导向性”使用，严格落实“能者上、庸者下”用人导向，打造乡村振兴“头雁队伍”。

治理联抓凝共识

强化片区融合“助推器”

高位推进定方向。南湖党委成立由主要负责同志任组长、党建、农业、规划、经发等部门负责人任成员的领导小组，牢固树立“一盘棋”思想，在示范区创建中相互配合、相互支持，打总体仗、打合成战，逐渐探索出以农业区域化布局、产业化经营、融合化发展助力乡村振兴的新路径。

织密治理微网格。结合基层党组织“织网·扎根”行动开展，示范片区进一步织密织细网眼，构建起了“社区党委-网格党支部-街巷党小组-党员中心户”一贯到底的组织体系，划分生活类微网格69个，选优配强党小组长69名，党员中心户173户，延伸了联系包靠覆盖到户的组织触角。

多元共治齐发力。持续深化城乡党组织联建，引导示范片区内网格党支部全部与部门、企业结对，成立联建党总支，扎实开展党建联抓、发展联促、治理联推等一系列活动；建立“红色合伙人”制度，从与社区网格发展治理联系密切、对农业农村有情怀、愿意投身农村一线助力乡村治理的企业、社会组织和其他新型经营主体中选聘了3名“红色合伙人”代表，有效提高了区域资源的统筹利用效率，提升了党建引领乡村治理质效，打造出共建共治共享乡村治理新格局。

发展联动兴产业

打通强村富民“新途径”

资源整合搭平台。坚持抓党建促集体经济发展，探索社区集体经济融合发展新路径，按照市里“党建引领 一联四合”模式要求，环常山3个社区均成立“社区经联社”，整合统管三大类资产，赋予了社区层面发展集体经济的实体和职能；做实四大合作，因地制宜成立了13家党支部领办合作社和3家社区党委领办合作社，带领群众发展果品种植，开展农技服务类经营活动，抱团闯市场。

园区建设促发展。示范片区打破了村庄界限，将90%以上的土地连片流转，建成苹果乐园、东方田园、永辉农场等2000亩以上的田园综合体5个，宏德农场等过500亩的11个，配套建成国家级农林科技孵化器、常山远距离调水、华迈仓储物流、厚元农业保鲜库等项目，示范区特色果品种植达到1.8万亩。

社企合作惠民生。以党组织引领合作社为接口，村民以土地入股，每年可获得土地租金每亩800元的收益，同时可优先到园区打工，享受“保底收益+按股分红+打工收入”的政策，吸纳了周边范家庄子、蔡家沟等4个网格的500余名剩余劳动力进园打工，带动农民增加收入1000余万元。

（大众报业·大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 彭捷 报道）