建交65周年，他任上首次访华

“中国是阿尔及利亚

可以信赖的历史盟友和合作伙伴”

作者：王喆宁

7月17日上午，阿尔及利亚总统阿卜杜勒马吉德·特本访华专机抵达北京首都国际机场，开启在任内的首次访华行程。

此次特本应国家主席习近平邀请，将进行为其5天的国事访问。

外交部发言人汪文斌表示，访问期间，习近平主席将同特本总统举行会谈，共同擘画中阿关系未来发展蓝图，并就共同关心的国际和地区问题深入交换意见。

· 7月17日上午，特本访华专机抵达北京首都国际机场。（图源：CGTN）

丰富的政治履历

特本于1945年出生于阿尔及利亚西南部纳马州的阿尔梅什里亚。他的父亲是阿尔及利亚穆斯林乌里玛协会的成员，并且还是一名军人。

特本的政治经历十分丰富，曾在不同政府担任过多个州级和部级职务。

1969年，他毕业于国家行政学院经济金融专业，之后进入地方政府，任杰勒法省秘书长。

从1975年至1992年，他一直担任地方当局官员：1983年起先后担任阿德拉尔、提亚雷特和蒂齐乌祖省省长；1991年任内政部负责地方行政事务部的部长级代表。

特本最早进入政府是在1999年，成为时任总理艾哈迈德·本比图尔手下的住房和城市化部长，并于次年担任交通部长。

2001年，他在阿里·本菲利斯政府中再次担任住房和城市化部长，之后代表时任总统阿卜杜拉齐兹·布特弗利卡，偶尔前往伊朗和叙利亚执行外交任务。

此后10年，特本暂别政治舞台。直到2013年，他被布特弗利卡重新任命为住房和城市部长。

2017年5月议会选举后，布特弗利卡于当月24日任命特本接替塞拉尔担任总理。这一任命令阿尔及利亚政治精英感到惊讶，他们原本预计塞拉尔会连任。

不过，特本担任总理不到三个月，布特弗利卡解雇了他，并任命艾哈迈德·乌亚希亚接替其职位。

这之后，特本于2019年12月以独立候选人身份参加总统大选，并以58%的得票率，击败两个主要政党的候选人当选总统。

面临巨大挑战

特本上任时面临着阿尔及利亚动荡局势带来的巨大挑战。

从2019年2月开始，阿尔及利亚各地爆发了大规模示威游行，要求变革现有政治制度，惩处腐败。这一游行也被称为希拉克运动。

在就职仪式上，特本表示，他将继续打击腐败，在经济发展方面推动产业多元化，降低失业率，减少阿尔及利亚经济对石油和天然气产业的过度依赖。在外交方面，特本表示将与各国建立友好合作关系。

2020年1月8日，特本成立了一个由17名成员组成的“专家委员会”，负责审查先前的宪法并做出必要的修改。由艾哈迈德·拉拉巴领导的委员会被要求在接下来的两个月内直接向特本提交提案。

特本还概述了委员会应重点讨论的七个轴心，包括加强公民权利、打击腐败、巩固权力平衡、增加议会的监督权、促进司法独立等，并将选举宪法化。

修订后的宪法于2020年9月6日在部长会议上获得通过，于9月10日在人民国民议会上获得通过，并于9月12日在国民议会上获得通过。

与此同时，特本还指示总理准备一项法案，反对基于政治信念、宗教、信仰或种族的一切形式的种族主义、地区主义和仇恨言论。

特本于2021年7月组建了新政府，艾曼·贝纳卜德拉马内担任总理。

次年2月15日，因为国内失业率超过15%，特本宣布政府将从3月份开始向19至40岁的求职者发放补贴，目的是维护“年轻人的尊严”。

在任上，除了采取积极措施应对动荡局势外，特本还展开了丰富的外交活动。

他于2020年1月出席了在柏林举行的利比亚问题峰会；2021年7月，他接待利比亚总统委员会主席穆罕默德·尤尼斯·门菲时表示，阿尔及利亚向利比亚提供“全面援助”；同年12月8日，法国外交部长与特本举行会晤，讨论了双边关系以及利比亚和马里的和平；2022 年3 月 30 日会见美国国务卿安东尼·布林肯......

去年5月26日，在对罗马进行国事访问期间，特本同意增加对意大利和欧洲的天然气供应。

同年7月18日，他与意大利总理马里奥·德拉吉在阿尔及尔签署了价值40亿欧元的能源合同，向意大利额外供应天然气，使阿尔及利亚成为意大利最大的天然气供应国。

9月，他宣布阿尔及利亚经济进一步多元化，以增加非碳氢化合物出口。

与中国友谊源远流长

中国与阿尔及利亚友谊深厚。

地处北非的阿尔及利亚，曾长期遭受法国殖民统治。上世纪50年代，阿尔及利亚民族解放阵线领导了反抗殖民统治的武装斗争，并于1958年9月19日成立阿尔及利亚临时政府。中国成为首个承认阿尔及利亚临时政府的非阿拉伯国家。

1958年12月20日，我国与阿尔及利亚建立外交关系。1962年，阿尔及利亚人民经过艰苦斗争，实现了国家独立和民族解放。

早在1963年4月，中国就响应阿尔及利亚求助呼吁派出医疗队。这是中国派出的首支援外医疗队，也是中国派往国外人数最多、时间最长、影响最大的医疗队。

· 2013年，驻阿尔及利亚使馆举行纪念中国向阿尔及利亚和非洲派遣医疗队50周年招待会。

此后，双方于1964年签署了第一个政府间贸易协定，结成了重要的贸易伙伴。

阿尔及利亚不仅是唯一一个在独立之前就与中国建交的国家，也曾为恢复新中国在联合国合法席位作出突出贡献——1971年，阿尔及利亚等国提出恢复中国在联合国合法席位的“两阿提案”。

2014年5月25日，习近平主席与时任阿尔及利亚总统布特弗利卡签署了全面战略伙伴关系协定。阿尔及利亚成为首个同中国建立全面战略伙伴关系的阿拉伯国家。

· 阿尔及利亚前总统布特弗利卡。

有学者认为，在中国对阿外交中，阿尔及利亚是与埃及、沙特、阿联酋并列的战略支撑国。

2017年12月，在中国四川西昌卫星发射中心，中国用长征三号乙运载火箭成功将阿尔及利亚一号通信卫星发射升空并送入预定轨道。

· 2017年12月，长征三号乙运载火箭成功将阿尔及利亚一号通信卫星发射升空并送入预定轨道。

这是中阿两国航天领域合作的首个项目，也是阿尔及利亚2006至2020年航天规划的重要成果。

时任阿尔及利亚总统布特弗利卡与习近平主席互致贺电，表示：“这是阿尔及利亚航天局和多家中国机构成功合作的重要成就。”

在这样的历史渊源下，特本非常重视两国关系。

近年来，中国已多年保持阿尔及利亚第一大进口来源国的地位，自2019年起成为阿尔及利亚最大贸易伙伴国，2022年双边贸易额近40亿美元。

去年，特本表示，阿尔及利亚正在筹备着计划加入金砖国家机制，为推动全球发展贡献属于自己的一份力量。

他表示希望能够如愿加入，毕竟阿尔及利亚同样满足了进入到金砖国家所需具备的相关条件，具有一定的吸引力。

同时，阿方认为，“中国是阿尔及利亚可以信赖的历史盟友和合作伙伴”，共同促进国家经济发展和人民生活幸福是中阿两国共同的发展愿景。

针对此次访华，中国驻阿尔及利亚大使李健撰文表示，近年来，在习近平主席和特本总统引领下，中国和阿尔及利亚关系的战略性不断提升。两国都是拥有重要影响力的发展中大国和重要新兴市场国家。

中方期待同阿方一道，深化互信、拓展合作、增进友谊，推动中阿全面战略伙伴关系取得更大发展，为促进地区乃至全球安全稳定、增进发展中国家团结合作作出更大贡献。