助农“组合拳”绘就好“丰”景

本文转自：广州日报

粤东各地多措并举助农惠农共促乡村振兴

助农“组合拳”绘就好“丰”景

河玉围粮食绿色高产高效示范基地里收割机轰鸣声此起彼伏。

当地农户陈伯握着颗粒饱满的稻穗。

脱粒、除秸、入车……日前，在汕头市濠江区河浦街道河玉围粮食绿色高产高效示范基地，收割机此起彼伏的轰鸣声传递着丰收的喜悦“乡音”，随风翻飞的谷粒翻开了新一年丰收的序章。

撂荒复耕让盐碱地“蝶变”成农民的致富宝地；税惠助农令丰收的“稻”路越走越宽；海关“绿色通道”助特色农产品扩大出口……粤东大地上处处呈现出喜人的景象，各地正多措并举打好助农惠农“组合拳”，合力绘就乡村振兴好“丰”景。

文、图/广州日报全媒体记者陈家源

通讯员郭林海、张晓淳、许创盛

复耕兴农：撂荒地变身“种粮宝地”

2022年12月，汕头市濠江区河浦街道河玉围粮食绿色高产高效示范基地的晚稻迎来收割季节。基地里一眼望去尽是金灿灿的水稻，收割机来回穿梭，一派丰收的农忙景象。“以前这里是一片撂荒地，除了成片芦苇荡之外，种什么作物都容易死掉。”受雇于示范基地的农户陈伯捧着颗粒饱满的稻穗，望着丰收的场景感慨道，“过去的盐碱荒地，现在成了种粮宝地。”

原来，这片占地3000多亩的水稻田曾是一片盐碱地，由于海水倒灌、土壤肥力低等原因，亩产不佳，撂荒长达20年。2021年5月，濠江区启动河玉围整治工作，邀请省农业农村厅专家团队到场考察，抽调专人组成复耕团队。区属国有企业区城建投集团下属子公司濠新建设有限公司（以下简称“濠新公司”）负责起河玉围片区3017亩耕地的经营权，开始对河玉围进行全面整治。

濠江区水利部门启动河玉围农田生态一体化综合项目，建设一座再生水处理站，通过污水处理后的再生水直接入河补充河玉围的灌溉用水，解决缺水问题，实现生态再循环利用。同时通过修建农渠、排沟及配套设施，使得开垦复耕团队可以根据稻田的需要进行排放和存储，为农田提供灌溉水源的同时，还能防止海水倒灌。

多方努力下，河玉围水稻田终于实现复耕复种。撂荒耕地“活”了，百姓的钱包也鼓起来了。记者在采访中获悉，当前该项目按照每年每亩500元的数额把租金发放给农户，覆盖周边农户7800多家，今后每五年按国家粮食收购价增长比例进行调整，若第十一年流转费低于700元/亩，则按700元/亩计算。

税惠助农：让稻田从“丰收”走向“增收”

河玉围华丽蝶变的背后，同样离不开税费优惠政策的强有力支持。汕头市濠江区濠新建设有限公司是这片基地复耕的实施主体，该公司经理林楠楠表示：“在启动整治、培育海水稻秧苗、复耕复产等工作过程中，国家的各类税收优惠政策扶持力度很大，我们有信心让这片稻田从‘丰收’走向‘增收’。”

提到税惠政策，一般人首先想到的是针对工业制造业企业。其实在农业领域，税惠助农同样大有可为。记者从汕头市濠江区税务局了解到，该局主动融入当地绿色水稻产业发展，组建助农惠企服务队，整理汇编形成《全面推进乡村振兴税收优惠政策指引》，深入田间地头和生产基地，为农户、合作社送上支持三农、促进小微企业发展等税费优惠政策，确保政策宣传全覆盖，精细辅导无盲点。

汕头市濠江区齐士安农业种养专业合作社负责人陈士烈同样是这片稻田的守护者。“合作社创办之初对纳税申报、财务管理这方面没什么经验，经过濠江区税务局的辅导，我们做了农产品免税备案，办妥了农产品收购、销售等环节的涉税事项。”据陈士烈介绍，在河浦街道推行“农村专业合作社+基地+农户”模式后，齐士安合作社承包了400多亩耕地进行专业代耕代种，还注册了大米品牌包装，2022年，合作社先后享受到增值税、企业所得税、城镇土地使用税减免等各类税收优惠约90万元。

产业兴则农民富。汕头市濠江区税务局相关负责人表示，未来将进一步推进涉农税费政策惠及农业主体，持续优化纳税服务，以税惠助力民生，为地方经济发展保驾护航。

助销富农：助力特色农产品扩大出口

助农增收，还要打通农产品“畅销路”。在揭阳，海关部门通过设立鲜活农产品“绿色通道”，采取预约申报、不见面审批、快速通关等便利化措施，为特色农产品“出海”保驾护航。

去年12月7日，经揭阳海关监管，满载7.8吨新鲜菜心、豆苗、芥蓝等新鲜蔬菜的车辆，从揭阳市揭西鸿锦出口蔬菜种植基地出发，抵达香港，丰富香港居民冬季“菜篮子”。据悉，鸿锦出口蔬菜种植基地已连续为香港市场供菜12年，基地负责人张玉亭说：“12月是广东冬季叶菜的丰收季，基地种植的菜心、豆苗等长势喜人，每日平均产出约10吨新鲜蔬菜，稳定供应香港市场。”

供港蔬菜为田间采摘后迅速进入冷库“休眠”的冰鲜产品，对运输通关时效性要求较高。针对这一特点，揭阳海关专门开设鲜活农产品“绿色通道”，指定“专人专岗”跟进，实行“全日制”保障机制，为鲜蔬量身定制了“提前申报”“预约查验”“7×24小时监管”“随报随检”等通关便利措施，确保供港蔬菜“零延时”快速通关，抢“鲜”进入香港市场。去年，该关已监管出口供港蔬菜2053吨。

揭阳市揭东区埔田镇被誉为“中国竹笋之乡”。近年来，埔田竹笋加工已成为当地特色农业项目，平均年产竹笋10万多吨，加工量超过6万吨。

揭阳海关通过成立工作专班，加强对出口竹笋种植基地的规范管理，从源头把住出口竹笋罐头原料质量安全关。同时，针对竹笋罐头对通关时效要求较高的特点，揭阳海关设立进出口鲜活易腐农食产品属地查检绿色通道，采取预约申报、不见面审批、快速通关等便利化措施，确保特色农产品安全、快速通关。