2026聚焦咸阳两会 咸阳市第九届人民代表大会第六次会议2月4日开幕

2月4日上午，咸阳市第九届人民代表大会第六次会议在咸阳大剧院隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负人民重托，齐聚一堂共商发展大计，为咸阳“建设都市圈同城化示范区、打造全省高质量发展增长极”凝聚共识与力量。

大会主席团常务主席冷劲松、汪文展、程建田、甘宏文、焦志鹏、王宏志、何小鹏、王飞、许军在主席台前排就座。在主席台就座的还有：贾珉亮、李晓静、张岗岭、罗军、王宏兵、于震、柳林、杨彬、谢军、王春霄、李忠平、刘莉、李志勇及大会主席团其他成员，市政府副市长，市政协副主席，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长等。

咸阳市选出的省十四届人大代表、部分老同志、出席政协咸阳市九届五次会议的全体委员、市级有关部门和单位负责同志列席开幕会。

会议首先审议通过了大会议程。根据议程，本次大会为期三天，将重点听取和审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告及市中院、市检察院工作报告，审查咸阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，审查2025年计划预算执行情况与2026年计划预算草案，并依法开展选举等事项。

市九届人大六次会议应到代表408人，出席本次全体会议的代表368人，符合法定人数。

9时整，市委书记冷劲松宣布大会开幕。全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》，雄壮激昂的旋律在会场久久回荡，彰显着全体代表忠诚履职、砥砺奋进的坚定信念与昂扬风貌。

随后，在热烈的掌声中，市委副书记、代市长贾珉亮作政府工作报告。报告分三个部分：2025年和“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期目标任务、2026年重点工作。

2025年

全市生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长3.1%

贾珉亮在报告中说，2025年是咸阳发展乘势而上、砥砺奋进的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，深化开展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，紧扣“131”工作布局，稳经济、促改革、惠民生、保安全，全市生产总值增长5.5%，一般公共预算收入增长3.1%，市九届人大五次会议确定的目标任务全面完成。

报告从5个方面概括了过去一年的主要工作：坚持综合施策，经济运行稳中向优；坚持抓纲带目，重点工作纵深推进；坚持改革创新，发展动力更加强劲；坚持普惠共享，民生保障温暖有力；坚持底线思维，社会大局和谐稳定。

报告从7个方面概括了“十四五”各项事业取得的重大成就：西安—咸阳一体化迈入同城发展新阶段，经济发展实现量增质优新跃升，产业发展呈现聚链成群新气象，动能蓄积形成协同发力新优势，城乡融合展现美美与共新图景，生态建设取得降碳增绿新实效，民生改善交出可感可及新答卷。

2026年

锚定“十五五”，生产总值预期目标增长5.5%以上

贾珉亮在报告中强调，今年是“十五五”规划开局之年。政府工作的总体要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实中央经济工作会议精神和省委经济工作会议、市委经济工作会议部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，围绕“一区一极”目标定位，紧扣“131”工作布局，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

报告提出今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长3%左右，居民收入增长6%左右，居民消费价格涨幅2%左右，单位生产总值二氧化碳排放降低3.6%—3.8%。

报告明确部署2026年重点做好9个方面工作：全力扩投资、促消费，在深挖内需潜能中展现新担当；全力强科技、兴产业，在升级产业体系中展现新担当；全力推改革、促开放，在激发动力活力中展现新担当；全力拓空间、提品质，在完善城镇体系中展现新担当；全力建平台、塑品牌，在文旅深度融合中展现新担当；全力稳三农、固根基，在乡村全面振兴中展现新担当；全力优生态、补短板，在全面绿色转型中展现新担当；全力办实事、惠民生，在增进群众福祉中展现新担当；全力防风险、保安全，在筑牢发展基石中展现新担当。

贾珉亮在报告中表示，大道至简，实干为要。我们将把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，树立和践行正确政绩观，大力弘扬“五个奋斗”干事创业之风，勇立潮头、奋勇争先，克难攻坚、真抓实干，牢记宗旨、为民履职，廉洁从政、永葆本色，坚决当好执行者、行动派、实干家。

贾珉亮在报告最后说，立春启新程，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，跃马扬鞭、逐梦前行，马不停蹄、接续奋斗，用实干实绩向全市人民交出高质量发展现代化建设满意答卷。

开幕会还进行了六项议程：审查咸阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查咸阳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查咸阳市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告；通过了市九届人大六次会议关于市人民政府市长，市九届人大常委会副主任、委员选举办法；通过了市九届人大六次会议关于市九届人大部分专门委员会主任委员人选表决办法；通过了市九届人大部分专门委员会主任委员人选名单。 华商报大风新闻记者 董晓明 摄影 何城城 韩国章

来源：华商网-华商报

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