多个部门为何治不了一个“黑代驾”

本文转自：齐鲁晚报

多个部门为何治不了一个“黑代驾”

缺少明确行业主管部门,代驾陷监管真空

线下代驾难分“黑白”,计费方式千差万别。 张口乱要价,巧立名目收取高额费用,车主被“收割”却难以维权。市民找代驾所付出的代价该如何解决,出行权益怎样保障?2月15日,记者采访多个部门,均表示“黑代驾”不归自己管。目前代驾行业没有明确的行业主管部门,监管真空地带下,谁该为“黑代驾”戴上“金箍”?

文/片记者于泊升夏侯凤超

刘桂斌见习记者袁嗣瀚

市场监管部门:

无挂靠的“黑代驾”

不属于市场监管范围

“4公里要了我200元,比打车还要贵。”济南市民王先生反映代驾收费高问题后,记者迅速走访调查,发现还有不少车主遇到了和王先生同样的问题。“我找有关部门投诉了这件事,他们也帮我调查了,但没有解决问题。”市民孙先生表示,似乎没有部门直接监管“黑代驾”。

“同样的里程,线下接单的代驾员要比平台计费多出几倍,漫天要价,没有计费依据,我们的损失去哪儿找回?”不少车主发出疑问。

2月15日,记者联系到济南市市场监督管理局,针对代驾服务过程中产生的费用纠纷,一业务处室工作人员告诉记者,市场监督管理部门在代驾服务中,只负责监督平台是否有明码标价,有无向用户公示收费计费标准明细。“我们监管的是代驾平台,看平台上是否有计费明细,是否计费透明,这个明细是必须要向用户公示的。”该工作人员称,而“黑代驾”没有正规的互联网平台挂靠,代驾员拿着二维码私下接单、乱收费,属于行业乱象,应该由行业主管部门监督管理。

济南市发改委:

代驾属于新兴业态

具体归谁管不好说

除了行业运营中出现的问题外,代驾服务收费标准也颇受关注。据了解,行业价格大多由政府定价部门制定,那代驾又该由谁来定价?

济南市发改委价格处工作人员告诉记者:“政府定价的依据是《山东省定价目录》,但目前代驾并不在定价目录里面。”这位工作人员表示,目前代驾价格由市场调节,没有政府指导价或者收费标准。

随后,记者查阅了山东省发展和改革委员会印发的《山东省定价目录》,在交通运输一栏中,目录对公路、渡口、长途客运、农村客运等都规定了明确的定价部门。其中,在城市交通价格中,目录列举了公交、出租、地铁等常见城区交通出行方式的定价部门,代驾并未在这一栏出现。

“服务业是一个大的行业分类,它都有具体的行业主管部门,每一个细分的行业都有一个具体的主管部门,代驾属于新业态,具体该由谁来主管,目前还真不好说。”济南市发改委服务业处工作人员称,服务行业落到某一领域,还是需要行业主管部门自己去推进工作。

但记者通过调查发现,问题的核心在于,目前代驾行业没有明确的行业主管部门,也没有专门的法律规定来规范约束,这是“黑代驾”乱象存在的主要症结。