成都龙泉驿区：保驾护航强化治理，微网实格创新落地

本文转自：人民网-四川频道

王凡

成都正以建设城市治理现代化的示范区为目标，以“微网实格”治理体系为总牵引，统筹条块力量、优化政社企资源配置、推进大城深耕善治、筑牢城市治理现代化底座，探索符合超大特大城市特点和发展规律的治理路径。龙泉驿区为进一步深化党建引领“微网实格”治理，切实增强基层“微网实格”治理体系建设经费保障能力，创新运用城乡社区发展治理专项保障资金（以下简称“社区保障资金”）助力“微网实格”治理，初步取得以下成效。

助力社区统筹支撑创新，“微网实格”工作更聚焦

龙泉驿区委社治委贯彻落实《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》（中组发〔2022〕2号）、全省党建引领城市基层治理工作会议和全市党建引领城乡社区发展治理工作会议精神，印发《关于用好城乡社区发展治理专项保障资金推进党建引领“微网实格”治理工作的通知》，明确规定村（社区）可将不超过本年度社区保障资金总额20%的资金用于微网格员赋能提升、“微网实格”示范建设等助推“微网实格”工作的相关项目。

全区124个村（社区）分别结合辖区实际有效引导微网格员在履行“微网实格”职能职责的基础上，以实施社区保障资金项目为抓手，统筹整合各类资源，有效激活社区功能性自组织队伍、群众自治队伍、商家企业等格内格外多元力量，及时服务群众需求，高效参与社区治理。

助力网格队伍建设创新，“微网实格”治理更聚力

为有效解决微网格员队伍人员流动性大、力量配备不足等问题，进一步撬动热心居民、商家、儿童、企业等多元力量进网入格，逐渐壮大微网格员队伍，全区各村（社区）积极探索可行路径并取得初步成效。

龙泉街道公园路社区发挥社区保障资金撬动作用，以“儿童+”为工作思路，增加“红领巾”网格力量，联合区域化党建共建单位龙泉驿区实验小学创新开展“红领巾”微网格员聘任行动，率先推动品学兼优的13名少先队员组建龙泉驿区第一批社区“儿童”微网格员队伍，以儿童视角、儿童力量助力网格治理。儿童作为参与社区治理的重要力量，通过微网实格“童”参与社区事务，进一步撬动家庭参与社区共治，也让“人人争当网格员、人人都是网格员”的共建共治理念走进校园。

龙泉街道合龙社区为强化共建单位与社区治理互融共促，积极动员链家、德佑等房产中介类的新就业形态劳动者加入社区网格体系，担任社区网格的“流动网格员”，依托房产中介“熟人网络”的职业优势和对社区环境的了解，在工作之余及时向社区反馈环境卫生问题、安全隐患和群众意见，成为社区治理的问题发现者、政策宣传员、文明劝导员和建议收集人，常态化与社区形成互联、互动、互助、互促的工作机制，切实将服务触角延伸到社区的每个角落。

助力网格治理模式创新，“微网实格”落地更高效

关于如何有效撬动居民积极参与“微网实格”治理，解决居民融合度低、民生微实事诉求解决通道不畅等痛点和堵点，推动社区治理向网格治理延伸，龙泉驿区各村（社区）做出了积极思考。

东安街道东安湖社区积极探索风险隐患在微网格敏捷处置，于2022年开发“反转网格小程序”。居民群众扫描“反转网格”二维码，通过诉求填报、地址识别、图片上传等功能及时将矛盾纠纷、安全隐患和困难诉求反馈给社区。“反转网格”反向将居民群众转化为“临时网格员”，帮助社区及时发现、快速应对各类矛盾纠纷和安全隐患，有效打通社区治理和服务居民的“最后一米”，真正实现服务群众“零距离”。截至目前，“反转网格”共处理各类民生问题约220条，累计收集社区管理、消防隐患、矛盾纠纷、治安隐患等各类线索数据数十条，有效线索办结率达90%，处理效率提升了200%。

十陵街道来龙村探索商品小区网格治理新模式，以群众喜闻乐见的网络直播方式打造“微光直播间”，由微网格员收集小区业主反馈的保洁维护不及时、绿化无人管护、公共区域的设施设备损坏等问题，及时反馈物业进行整改，通过小区党员和业主代表作为物业服务“帮帮团”共同参与跟踪拍摄，以直播前后对比的形式直观反馈问题整改，各项物业服务有明显提升，小区环境得到有效改善。“微光直播间”让微网格员作为民情“大管家”“传话人”的工作更加显性化，居民诉求及时反馈可视可感。

助力网格资源链接创新，“微网实格”服务更精准

为有效激发“微网实格”治理内生动力和发展活力，龙泉驿区各村（社区）不断探索引导多元主体在微网格高效协同，服务资源在微网格集成落地，推进社区治理服务水平精准化。

龙泉街道书南社区发挥社区保障资金多元撬动作用，构建以党建引领为“主心骨”、社区党委为“牵头人”、多元主体为“合伙人”、“社区合伙人联盟会”为“大管家”、“社区微基金”为“资金池”的“社区治理合伙人”机制。社区发布“社区合伙人”招募令，通过骨干挖掘、活动链接、资源互换的方式，梳理形成动态管理的“社区合伙人”名录，汇总“社区合伙人”可提供的场地、服务等资源内容，建立“资源供给库”，将居民、商家和企事业单位提出“需求清单”梳理形成“项目需求库”，由“社区合伙人联盟会”牵头开展项目微创投。通过整合各方资源，实现居民需求与社区资源的高度匹配，推动各类项目落地实施，成功解决了小区停车难、消防设施老旧、社区空间闲置等一批长期想解决但没能解决的问题，有效提升了社区多元主体参与网格治理的信心和热情。

柏合街道东华村作为典型的产业社区，产业工人、随迁父母人群基数大，企业招工、居民就业需求旺盛。针对居民就业渠道存在信息杂、不精准、效率低等问题，社区以建设“家门口”就业驿站为契机，积极统筹基层网格力量以服务企业发展为先、企业反哺社区为引，吸纳辖区87家企业进入专属网格，提供上千个家门口的就业岗位，并定期开展网格走访摸排，健全辖区就业困难人员、失业人员等信息数据，通过动态分析有针对性地提供求职、招聘等个性化服务。

助力网格动力激发创新，“微网实格”运行更有力

为规范网格员队伍管理，促进其更好地履行职能职责，进一步激发网格员工作活力，龙泉驿区各村（社区）积极创新关于网格员的激励办法。

为进一步激发广大网格员工作热情，洪安镇人和社区按照“创先争优，奖惩结合”的原则，不断优化完善网格员管理考核办法、激励奖惩措施及引入退出机制，探索融合社区“院落管家”及“微网格员”两支队伍力量，规范工作任务，量化考核标准，建立“月度通报、季度考核”的考评机制，每季度公推选拔4名表现优秀的网格员进行表彰奖励，对超出任务量以外的突发工作进行积分兑换鼓励，努力营造你追我赶、奋勇争先、奖惩有度的浓厚工作氛围。