仁怀县域经济的“狮王”突破丨访赛迪研究院高级研究员逯长胜

在2024年12月召开的中央经济工作会议上，“推动县域经济高质量发展”被明确列为深化经济体制改革的重要任务。县域作为中国经济发展的基本单元，是发展新质生产力的重要空间载体。县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。

在赛迪方略县域经济研究中心去年12月发布的《2024年西部县域经济百强研究》中，把贵州仁怀市的县域经济发展模式称为“核心企业驱动主导模式”也即“狮王模式”。那么，如何理解仁怀市的核心企业驱动主导模式？就相关问题，贵州日报天眼新闻记者专访了中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）赛迪方略县域经济研究中心，高级研究员逯长胜。

县域经济实现核心企业驱动主导

贵州日报天眼新闻记者：如何理解县域经济的“狮王模式”及其内涵？

逯长胜：当前，我国县域经济依托高质量发展集聚区和城市群，形成了多样化的典型发展模式。其中，区域集群式发展是主流路径，如长三角地区的昆山、江阴等县市以创新驱动见长，粤闽浙地区的晋江、南安等凭借产业集群优势崛起，长株潭区域的长沙县、浏阳市展现融合驱动效能，山东半岛的龙口、胶州实现传统产业升级转型，呼包鄂榆地区的神木、准格尔旗则依托资源禀赋驱动增长。而以贵州仁怀市为代表的核心企业驱动主导模式，则开创了依托龙头企业单点突破的“狮王模式”。

从全国看，“狮王模式”即通过充分发挥某类县域特色资源、集中政策支持某类县域等思路，集中培育省内核心典型县域，形成可复制可推广的发展模式，实现引领全省县域经济高质量发展的良好局面。贵州省以仁怀市为典范，依托赤水河生态优势和酱酒文化基因，通过核心企业驱动主导，整合相关资源引领全省高质量发展，成为全国百强县。2024年，贵州省县域经济总量占全省比重达63%，酱香白酒特色产业集群产值突破千亿级。

核心是依托龙头构建完整生态链

贵州日报天眼新闻记者：就仁怀来看，核心企业驱动主导模式有什么显著特征？

逯长胜：从仁怀县域经济来看，其经济实力强，经济规模跃居全国前列，发展水平实现多元突破；增长潜力高，投资强度稳步提升，创新强度驱动转型；人民富裕程度高，收入水平领先西部，消费能力持续释放；发展质效好，绿色节能成效显著，数智赋能重塑生态。

仁怀市作为核心企业驱动模式的典范，其“单核引领、全链共振”的经济格局特征显著。2024年，仁怀市生产总值突破1900亿元，固定资产投资达200亿元，城镇居民人均可支配收入达5万元。以超千亿元品牌价值的茅台集团为核心引擎，不仅贡献了全市经济总量的80%以上，更成为税收、就业和外贸增长的绝对支柱。

该模式的核心在于依托龙头构建完整生态链，实现资源高效整合与价值最大化：产业高度集聚形成闭环，茅台产业链吸引近两千家上下游配套企业扎根，覆盖从原料种植到物流仓储的全环节，生动诠释了“一瓶酒带动一座城”；品牌强势赋能，茅台IP有效提升区域公共品牌价值，推动酱酒产业集群壮大，惠及众多中小企业共享红利；政企深度协同，地方政府精准对接茅台战略需求，持续优化营商环境与基础设施，构建起“企业反哺地方、地方护航企业”的双向赋能机制，铸就了区域经济发展的强大韧性与活力。

仁怀市茅台镇

核心企业驱动主导模式链条构建是以核心企业为中枢，向上游整合研发与供应环节，通过技术创新与原料把控筑牢产业根基；中游强化生产与配套协同，以智能化制造提升效率，配套企业紧密围绕核心需求形成产业集群；下游则以品牌为旗帜，通过营销网络将产品推向市场，同时反哺研发形成闭环。

该模式的重点在于通过政策引导与生态构建，实现县域经济高质量发展的“韧性增长”。政府通过识别并扶持具有技术壁垒、品牌影响力及产业链整合能力的核心企业，助力企业构建行业标准话语权与市场控制权。围绕核心企业主导产业，构建“研发-生产-服务”全链条生态，通过供应链金融、税收优惠等工具，降低中小企业参与产业链供应链的成本。政府通过场景开放、首试首用政策，鼓励核心企业拓展新赛道，加速创新成果商业化，形成县域经济高质量发展的“第二增长曲线”。

“高效率、高韧性、高溢出”

贵州日报天眼新闻记者：仁怀县域经济发展的“狮王模式”有何可供借鉴之处？

逯长胜：仁怀模式，以核心企业作为引擎提升全产业链价值，利用其资源辐射周围，形成了主导优势产业。通过整合资源、放大品牌、政企协同和产业融合四大优势，为县域经济提供了“高效率、高韧性、高溢出”的发展路径，成为新时代县域经济突围的新动能。

在核心企业的驱动下，仁怀市酱香白酒产业实现了从原料种植到产品销售的全链条增值，形成了一条紧密衔接、高效运转的产业链，显著提升了产业的整体竞争力。这种“核心企业+配套集群”的模式，将助力仁怀市发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，以优强企业领航的贵州白酒企业舰队，打造世界一流酱香白酒产业集群。

在县域经济的发展中，有这么一批经济强县——在2024年，千亿县总数达到62个，10个县（市）GDP超2000亿，千亿县以全国1.3%的陆地总面积、4.5%的常住人口，贡献了全国7.8%的GDP、10%以上的规上工业企业产值、10%左右的专精特新“小巨人”企业。

纵观六大发展模式，前五类均依托城市群资源禀赋，通过地理空间集聚实现要素整合与产业协同，区域先天条件在发展中发挥基础性作用。相较而言，仁怀市突破地域局限闯关夺隘，以龙头企业为支点构建全产业链生态，开创出“单点突破-垂直深耕-全域辐射”的内生型发展范式，其经济突围路径为县域经济发展提供了更具普适性的实践样本。

贵州日报天眼新闻记者 杨学安

编辑 陈露

二审 江婷婷

三审 岳振