近1500联合国员工遭以色列指控与哈马斯有关，美国评估：证据不足

上个月，以色列指控联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（近东救济工程处，UNRWA）12名员工参与10月7日袭击，导致美西方十多个国家暂停向该机构提供资金。此后，以方指责不断加倍，被指控与哈马斯“有染”的员工也增至近1500人，占UNRWA总员工的约12%。

随着联合国被指控人数骤增，一直坚定支持以色列的美国也有些犯嘀咕。据美媒《华尔街日报》2月21日报道，美国情报机构近日评估认为，以色列针对联合国的数量如此庞大的指控“可信度低”。

联合国近东救济工程处员工正分发救援物资，图自IC Photo

有知情人士向《华尔街日报》透露，上周，美国国家情报委员会完成了一项情报评估。这份四页的评估报告认为，以色列提出的“部分联合国员工参与10月7日袭击”的指控“可信度低”（low confidence）。

这名了解评估报告的美官员称，这一结果与此前美以官员的公开声明相比更为谨慎。这表明，美国情报界即便认为以色列相关指控具有可信度，但由于没有独立的情报和分析，无法对相关指控做出更有力的佐证。

该官员补充说，传统来说，美国情报机构并不专注于收集有关加沙的情报，以色列也没有与美国分享其评估结果背后的原始情报，这限制了他们得出更明确结论的能力。一名以色列官员回应称，以色列不熟悉美国的评估流程，同时表示，美以“在所有领域密切共享情报”。

值得注意的是，另外两名知情人士表示，美国国家情报委员会在评估报告中明确指出，以色列长期以来一直不喜欢联合国近东救济工程处。

其中一名人士说：“报告中有一个特别的章节提到，以色列对于近东救济工程处的偏见，以及这些偏见如何扭曲了他们的大部分评估。”该人士还说，美方评估认为，哈马斯控制加沙的现实意味着，联合国机构为了提供人道主义援助必须与哈马斯沟通接触，但这并不意味着联合国正与哈马斯合作。

近东救济工程处成立于1949年，主要负责向生活在约旦河西岸、加沙地带以及约旦、叙利亚和黎巴嫩的巴勒斯坦注册难民提供人道主义救助、教育和医疗等服务。

据《纽约时报》数据，本轮巴以冲突爆发前，该机构雇用了约1.3万工人，其中大部分是巴勒斯坦人。战争打响后，该机构在加沙地带向平民分发捐助物资。由于饥饿、疾病和社会混乱日益严重，该机构在帮助加沙地区分发食品和药品方面发挥着主导作用。

以色列1月指控联合国近东救济工程处12名员工参与哈马斯10月7日的袭击。随后，联合国立即就此启动调查，而以美国、英国、德国为首的美西方十多个国家相继宣布暂停对近东救济工程处提供资金。自此之后，以色列开始加倍指责近东救济工程处“已被哈马斯广泛渗透”。

以色列称在近东救济工程处加沙总部地下发现“哈马斯设施”，图自以色列国防军

1月30日，路透社、《纽约时报》等外媒披露了以色列对联合国员工提出指控的档案。以色列在长达六页的档案中称，约190名近东救济工程处雇员为“顽固武装分子和杀手”。巴勒斯坦总理斥责以色列“有预谋的政治攻击”。美国务卿布林肯则称这些指控“高度可信”，“令人深感不安”。

2月10日，以色列国防军称，以军在近东救济工程处加沙地带总部下方发现属于哈马斯的设施。

2月17日，以色列国防部长加兰特再次提出新的指控，称有超30名近东救济工程处雇员参与了10月7日袭击，且与哈马斯和杰哈德有更广泛联系的雇员人数达到1468人，占总员工的约12%。他还声称，这表明该机构“已经失去了合法性，不能再作为一个联合国机构发挥作用”。

美西方多国因以色列指控决定暂停资金，引起联合国忧虑和愤怒。

近东救济工程处主任专员拉扎里尼（Philippe Lazzarini）批评道，这些国家的决定威胁到了该机构在整个地区的人道主义工作，特别是在加沙地带。拉扎里尼强调，在加沙这样的战争地区，如果因为部分人被指控犯罪而制裁一个机构和它所服务的整个社区，那将是极其不负责任的。

联合国秘书长古特雷斯此前也发布声明表示，面对200万加沙平民急需的重要援助，近东救济工程处的资金到2月就无法再满足他们所有的需求。古特雷斯表示，虽然他本人理解这些国家的担忧，也对相关指控感到震惊，但他强烈呼吁那些暂停捐款的国家至少保证加沙人道主义救援工作的连续性。