莱西市水集街道：党建“深聚焦”撬动小区治理“大杠杆”

鲁网12月13日讯（记者 葛万彩 通讯员 崔冰）为切实加强基层党建在小区建设中的引领作用，莱西市水集街道以四个“聚焦”为抓手，着力打造街道党工委统筹协调下“组织链条完整、队伍体系健全、治理力量壮大、阵地建设完善”的小区治理模式，努力把小区建设成为党的领导有力、治理精准有序、服务暖心有感、邻里和睦有爱的“幸福家园”。

聚焦延伸组织链条，实现治理全覆盖

一是优化党组织设置。以强化党的组织建设为切入点，分“摸底子建台账、集民智克难题、搭班子组队伍”三步走，推动条件符合的小区新成立党支部30个，有力实现小区领域党组织全覆盖，构建横向到边、纵向到底的党建引领基层治理组织体系。二是合理划分党小组。梳理党员人数较多且分布比较集中的小区党支部，以楼栋（楼院）为单位划分党小组，规范建立党小组工作台账，落实好发动群众、组织学习、思想沟通等任务，目前，共成立小区楼栋党小组364个，通过组织楼栋党员入户“敲门问需”，收集小区民情民意200余条。三是规范党员中心户建设。规范建立党员中心户管理台账，为706户党员中心户完成挂牌工作，挖掘关心小区发展、甘于奉献、有公信力的小区治理能人519人，协助所在小区党组织做好日常党员教育管理工作，充当活动组织员、政策宣传员、治安联防员、环境督导员、纠纷调解员，居民参与小区治理的热情不断提升。

聚焦抓好队伍建设，提升治理活力

一是建强组织队伍。以“有能力、有热情、有恒心”的严格标准，从小区业主、社区“两委”成员、离退休干部、退役军人等群体中推选小区党支部书记40余名，打造一支政治过硬、能力突出、群众信任的小区党支部书记队伍，切实激发党组织凝聚力、号召力。二是激发党员活力。分类发挥党员作用，以“红色招募令”，汇集小区“银龄”力量120人，发挥离退休干部在组织协调、基层治理、应急处突等方面优势，处理小区纠纷30余起。构建流动党员联络网，建立动态管理档案，引导20余名流动党员到流入小区“报到”，积极参加党员活动。三是推动力量下沉。建立街道机关干部和社区“两委”成员包联小区制度。街道机关干部发挥在政策解读、资源调配等方面的优势，每月1次深入包联小区开展走访调研，及时了解居民在生活设施改善、公共服务优化等方面的急难愁盼问题，作为“中间人”协调相关部门予以解决。社区“两委”成员利用熟人熟地优势，动态掌握小区内的人际关系网络与各类潜在矛盾隐患，与街道干部协同配合，制定个性化治理方案。

聚焦凝集多方力量，增加治理效能

一是建强红色物业。协调小区与物业党支部开展党员互驻交流，联合成立志愿服务队，小区党员进驻物业学习服务管理政策知识，物业党员进驻小区一线吸纳居民关切。依托“水润城-城管家”党建先锋平台，定期组织活动联办、党员联学等党建联建活动，显著增强物业企业服务意识与服务能力。目前，有12名物业服务从业人员向党组织递交了入党申请书，工作作风转变明显，责任心、凝聚力明显提升。二是搭建议事平台。搭建“初心亭”“党群议事桌”等特色小区居民议事平台，在“拉家常”中引导居民共同探讨治理难题，搭载小区党支部、业主委员会、联建共建单位、物业服务企业、社会组织共同参与的“五方协同”议事决策运行机制，动员党员、网格员、居民骨干、社区民警、律师等组成23支服务队，成功解决老旧楼院长期存在的停车难、环境卫生差等问题。三是突出“双报到”服务增效。坚持“靠前一步、主动作为”，推动45个社区与共建单位签订共建协议，建立共建单位联系小区、在职党员认领“微心愿”清单，引导800余名在职党员发挥“单位职工+社区居民”双重身份作用，认领服务岗位，积极参与小区治理。

聚焦用好公共资源，强化治理支撑

一是加强统一领导。立足辖区内小区类型全面、复杂的实际，以华商金岸、万福祥苑、映翠园等5个小区为样板，聚焦破解公共资源规范管理百日攻坚行动中显现出的难点堵点，着力规范管理制度、建立常态长效机制，组织包联班子成员、业务部门负责人、社区“两委”等工作团队，现场办公30余次，有效破解系列典型治理难题。二是统筹各方力量。统筹小区党支部、业主委员会、物业服务企业等多方力量，组团进驻小区资源摸排清收一线，挖掘小区治理能人20余人，划分“摸底、清收、善治”三个阶段，系统推进工作，共同排查小区物业管理用房109处，社区服务用房93处，累计摸排产生公共收益的项目675个，产生收益72.7万元。三是加强阵地建设。通过协调小区物业场所、闲置房产等资源，建成小区党群服务站10处，社区党群服务中心14处，睦邻议事活动场所8处。聚焦“一老一小”两大重点群体多元化、多层次需求，开展老年关爱、儿童活动等便民服务，打造棋牌室、阅读室等休闲活动场地13处，举办小区文化节、亲子运动会等活动30余场，为广大居民提供集交流、娱乐、活动等功能于一体的好去处。

责任编辑：刘亮亮