代表委员说 | 洪忠信：构建创新生态链，推动海洋生物医药产业大省建设

本文转自：人民日报客户端

王崟欣

2023年福建省两会正在召开。记者采访了省政协委员、民建会员企业家、劲霸男装股份有限公司董事长洪忠信。

洪忠信提出，本世纪是海洋世纪，海洋是开发新型药物的宝库，海洋生物医药的开发与发展是必然之途。党的二十大报告着重将生物医药产业列为战略新兴产业。福建作为全国6大海洋生物医药产业集聚区之一，在资金投入、生物医药人才及产业规模与创新能力等方面与山东、浙江、广东等生物医药产业发达地区相比，差距不小，应当将海洋生物医药产业，作为我省创新驱动发展战略的重要发力点，积极构建创新生态链，推动我省成为海洋生物医药产业大省。

洪忠信指出：

一是生物医药服务平台缺乏且资金投入少。目前，我省海洋生物医药政策服务平台、技术支撑平台、研发转化平台还较为缺乏。尽管已设立福建省海洋经济发展专项资金，支持涉海高校及科研院所开展海洋生物医药等领域技术开发及产业化项目，但海洋生物医药产业的研发具有高投入、高风险与周期长的特点，从研发、试验、获批到投产，动辄数年，期间资金投入不足直接影响研发与成果转化。

二是生物医药人才严重不足且结构不合理。医药产业是高新技术产业，人才需求量极大。我省目前从事海洋生物医药基础性研究的人才数量居全国前列，但缺乏成果转化与工程技术人才，以及生物技术与装备技术的复合型人才。另外，我省本土培养医药技术创新型人才能力偏低且高端人才的引进政策和创业孵化支持力度不够，难以为我省海洋生物医药产业储备提供足够的高质量人才。

三是生物医药企业产业规模小且创新能力低。我省目前已有以厦门海沧生物医药港、诏安金都海洋生物产业园、石狮市海洋生物科技园等为代表的一批产业聚集园区，逐步形成较为完整的海洋医药与生物制品产业链条，但总体规模还不够大，自主创新能力与竞争力还较弱，且缺少国家级重大项目的支撑与有国际影响力的大型药企，龙头企业较少、带动作用不够显著。

为此，洪忠信建议：

一是设立专项基金，扩大财政投入和多元化筹资规模。建立和培育多元化、社会化的投入体系，有效形成政府资金和市场资金的对接，为海洋生物医药的产业化提供资金保障。设立省级海洋生物医药产业引导基金，包括技术成果转化、产业化专项资金和创业风险投资引导基金，扶持海洋生物医药产业发展。支持各地组建海洋生物医药控股集团，解决资金分散问题。加大对海洋生物医药产业的投入力度，鼓励和引导地方财政、民营资本跟投，优势互补，引领推动产业做大做强。尤其是要加大对海洋生物医药中小企业的扶持力度，政策性金融机构要建立和完善扶持机制，以市场化的方式持续、稳定地增加投入，提高企业的自主创新能力。

二是依托载体平台，积极构建产业发展创新体系。依托现有的国家海洋局第三海洋研究所、厦门大学生物医学工程研究中心、福州大学生物和医药技术研究院等一批生物医药研发机构、核心载体，整合相关科技资源和创新要素，建立一批从事技术集成、熟化和工程化的创新试验基地。充分发挥我省制造业优势，引导生物医药龙头企业、高等院校和科研院所围绕海洋生物医药等领域，生成一批产业链长、带动力强的成果转化项目，形成协调发展的海洋生物医药产业发展创新体系。运用现代信息技术，积极搭建交流平台，向企业推介海洋生物医药创新项目，加速推进最新海洋生物医药成果产业化，助推产业结构的优化升级。

三是注重育才引才，集聚创新型技术人才和团队。借助福建中医药大学、福建生物工程学院等医学院校的办学和科研优势，探索产教融合途径，建立海洋生物医药技术人才的培养和储备库。加强海洋医药产业工程化技术人才、领军人才和创新团队以及既懂海洋医药技术又懂投资管理的人才的引进和培养力度，全方位、多层次吸纳吸引培育一批海洋医药类高层次人才，加速海洋医药产业化人才队伍建设。建立有利于激励海洋医药成果转化及产业化的人才评价、知识产权保护和奖励制度。支持我省高校和科研院所的生物医药技术、人才等创新要素向企业流动，促进产学研用紧密结合，形成与产业链紧密结合的创新生态链。